为深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，全面落实科学发展观，着力夯实党在农村执政的组织基础，深化基层组织“五个载体”活动，全面加强农村党员队伍建设，精心组织开展活动，通过抓班子、带队伍、促发展，全县农村基层组织建设整体水平得到了进一步提升，有力促进了全县经济社会持续快速健康发展。

大力实施“双培双带”先锋工程。泗县建立“双培双带”示范基地领导干部联系点制度，加强农村“双带”标兵的培训和扶持力度，增强示范带动的能力，加大在发展能手中发展党员的力度。2009年共新培育示范基地30个，示范户900多个，带动农户2000户，在发展能手中培养入党积极分子1200多名，发展党员300多名。

认真开展无职党员设岗定责工作。泗县按照“因地制宜、因事设岗”原则，根据党员个人实际情况，为每一个党员定岗，充分发挥党员的先锋模范作用，并在年底进行评议、考核。党员群众满意率在98%以上。

大力推行农村党员议事会制度。截止到目前，全县共成立村级党员议事会174个，入会党员达5200名。目前，各村党组织都能够按照要求，就村中冬修水利工程、桥涵配套、道路铺设、集体财产拍卖等重大事项进行讨论商议，得到群众广泛认可。

大力开展农民党员创业培训。泗县依托宿州职业技术学院，2009年先后举办了五期新型农民创业培训班，培训学员1200名，激发了广大学员的创业热情，培养了一大批懂技术、会经营、善管理的新型农民，参训党员共组建产业合作社22个，吸引近800名农民党员开始投资兴业，其中投资规模在100万元以上的项目15个。

扎实做好第二轮村级活动场所建设。泗县根据并村后人口多、住地分散、活动开展难、群众办事难的实际情况，要求所有新建的村级活动场所建筑面积不得少于300平方米，凡是党员超过100名的村，建筑面积不得少于500平方米。对2009年按标准建好的村给予每村1万元的奖励。目前，列入中央第二批村级活动场所建设项目的泗城镇关庙村，黄圩镇红星村、曹场村已提前高标准完成建设任务，其他村可在“七一”前可投入使用。

深化流动党员教育管理。泗县建立流动党员手机短信平台，拉近流动党员与党组织之间的距离。深入开展“为加快家乡发展作贡献，为促进当地繁荣当先锋”主题活动，积极引导流动党员返乡创业。“七一”期间，集中表彰了10名“流动党员返乡创业标兵”。刘圩镇张谷村返乡党员刘保安被评为市流动党员“双向带动”标兵、市“流动党员返乡创业之星”。目前，全县共有24个流动党支部，形成了城乡衔接、全面覆盖、协同配合、运转有序的党员管理工作格局。