近年来，五河县坚持党建引领基层治理，紧扣基层治理难点痛点堵点，整合各方资源、创新治理载体，构建起“组织筑基、网格赋能、多元共治”的基层治理体系，切实提升基层治理水平和群众幸福指数。

建强组织体系，夯实治理根基。加强组织领导。建立县级统筹、乡镇主抓、村社落实的三级责任体系，落实县级领导包乡、乡镇干部包村、村干部包户工作制度，层层压实治理责任。优化党组织布局，完善“行政村党组织—自然村党支部—党员联系户”三级红色网格体系，推动党组织触角延伸至基层治理神经末梢。抓实队伍建设。依托省级乡村振兴人才实训基地、县乡党校等平台，常态化开展基层治理、矛盾调解等专题培训，实现村干部轮训全覆盖。落实新任村干部“三帮一谈一评”制度，完善导师帮带机制，手把手教授工作方法，锻造出一支基层治理的骨干力量。书记领办项目。聚焦基层治理中的难点堵点和群众共同关切的问题，按照“小切口、有难度”的原则，组织开展县乡村三级党组织书记领办基层治理项目233个，通过“一名书记挂帅一个项目”，整合各项资源、联动各方力量，助力基层治理工作提质增效。

优化网格治理，打通服务末梢。实现“多网合一”。以精细化网格为治理基本单元，推动治理资源下沉一线，践行新时代枫桥经验，实现小事不出网格、大事不出村镇。整合防返贫监测、综治等网格力量，变“各自为政”为“组织引领”，配备1800余名专兼职网格员，实现“全员入网、全责在格”。完善包联机制。村“两委”分片包保网格，每名村干部联系N个网格，发放“24小时便民服务联系卡”，常态化开展入户走访，线下组织“板凳会”，线上建立“心连心”微信群，实时掌握村情民意。开展帮办代办。依托党群服务中心、小区便民驿站作为一线服务阵地，设置代办点217个，梳理医保代缴、养老认证、高龄补贴申报等高频民生事项，推行上门办、线上办、就近办一体化服务模式，重点保障独居老人、残疾人等特殊群体办事需求，年均完成网格代办服务4000余件。

健全议事载体，凝聚共治力量。搭载议事载体。聚焦村级重大决策、邻里民生难事，推行“小板凳议事会”、村民议事会制度，畅通群众建言渠道，充分吸纳民情民意，保障群众全程参与村级治理。常态化开展道德模范评选、法治宣讲活动，以淳朴乡风浸润人心、温润邻里。配强调解队伍。整合审判员、检察员、警员、司法调解员、律师、心理咨询师队伍，组建“四员两师”专业化调解专班，吸纳村干部、老党员、乡贤等本土能人充实后备调解力量，形成“专业力量兜底、乡土力量赋能”的调解队伍，提升矛盾纠纷调处质效。激发群众自治。创新推行积分制治理模式，开办“积分超市”，将人居环境整治、志愿服务等纳入积分范围，通过积分奖励机制，充分调动群众自治积极性，以“小积分”推动“大治理”，为基层治理注入新活力。