近年来，广德县把村务公开和民主管理“难点村”治理工作作为深入贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的工作抓手，作为加强农村基层民主政治建设、维护农村社会稳定的重要举措，创新“四个一”工作机制，确保村务公开和民主管理“难点村”治理工作取得实效。

一是确定一名联系县领导。该县建立了县级领导干部联系村务公开和民主管理“难点村”工作制度，确定8名县委常委为牵头责任领导，定期、不定期深入“难点村”开展调研，协调解决“难点村”治理工作中出现的实际困难。

二是派出一个工作指导组。该县从村务公开和民主管理“难点村”治理工作领导小组成员单位抽调16名中层以上干部组成工作指导组，深入“难点村”开展专项治理，及时发现和解决问题，提出改进意见和建议，扎实推动“难点村”治理工作健康有序开展。

三是选择一批共建单位。该县从县直部门中选择16个经济实力较强的单位作为8个“难点村”结对共建单位，要求结对共建单位进村指导、蹲点帮扶，做到治理工作不达标不离村，不完成任务不脱钩，为“难点村”治理工作提供强有力的保障。

四是精挑一批选派书记。广德县把第四批选派工作作为“难点村”治理工作的一个重要突破口，在第三批选派干部任期结束后，该县及时从15名选派干部中精挑细选了8名熟悉村务公开和民主管理工作、有志于推进“难点村”发展的优秀年轻干部任职“难点村”第一书记。从目前状况来看，各选派书记能够迅速转换角色，深入调查研究，了解村情民意，全力融入“难点村”各项工作中。

通过一年多来的努力工作，广德县村务公开和民主管理“难点村”治理工作取得了初步成效，主要表现在：

一是村级组织领导发展的能力进一步提升。广德县以深入学习实践科学发展观活动为契机，组织“难点村”两委干部参加理论学习、走村入户、查摆问题，进一步理清了村级发展思路，提升了领导科学发展的能力和水平。四合乡水塘村、杨滩乡白马村利用丰富的竹资源，成功引进3家竹木加工企业，带动了本地20余家作坊式加工厂，解决了近千人就业问题；新杭镇金鸡笼村引进建设1200余亩白茶基地，每年为村剩余劳动力创造50余万元劳动报酬；卢村乡桃山村积极发动群众开展竹林垦复，向科技要效益，截至目前，竹林垦复面积达千余亩。

二是村务公开和民主管理制度进一步规范。“难点村”治理工作开展以来，该县在坚持规范村务公开、开展村干部“一诺双述双评”的同时，选择了3个“难点村”作为村务监督委员会工作试点，通过村民代表大会直接选举产生村务监督委员会，形成了村“两委一会”的决策、执行、监督机制。卢村乡桃山村选举产生的村务监督委员会，全面履行对村务工作、财务收支和村干部作风等方面的监督职能，彻底扭转了以往监督工作走过场、人民群众不信任的不利局面。誓节镇余枫村不断创新村务公开和民主管理工作。在村务公开上，除公开与村民切身利益相关的财务、计生、征地和宅基地审批、农村低保、合作医疗等内容外，还对群众普遍关心和涉及群众利益的重点、热点、难点问题进行公开；在民主管理上，邀请党员代表、村民代表召开村务点题公开现场会，由村两委班子成员逐一回答群众提出的相关问题，直到群众满意。通过开展这些工作，该村的村务公开更透明、更民主，村民对村的工作也更理解、更支持。2009年，该村“一事一议”会议上关于筹资修建余家至竹柯1.2公里村道的议题一经提出，立即得到全村党员群众的积极支持，仅仅用了7天时间，全部收齐25万元筹资款。

三是社会主义新农村建设步伐进一步加快。开展“难点村”治理工作以来，各联系领导、工作组、结对共建单位和第三、第四批选派干部积极协调各方，在资金、项目、信息上向“难点村”倾斜，切实帮助“难点村”建设村级活动场所、道路、水利设施除险加固等基础设施，不断提升“难点村”新农村建设水平。经过努力，我县四合乡水塘村、杨滩乡白马村、誓节镇余枫村等3个“难点村”活动场所纳入第二批省项目村建设计划，其中四合乡水塘村活动场所建设已经基本完成。桃州镇钱村村通过积极争取项目、多方筹措资金，投入150余万元完成了村10公里主干道路拓宽，14.6公里水泥路面浇筑；投入80余万元完成了2座小二型水库除险加固，4座当家塘坝维修，500米水毁河堤修复，以及水库配套工程设施的铺设。邱村镇新桥村积极争取水务部门支持，完成了对当家塘坝马冯坝的除险加固工作，有效解决了该村近千亩农田的灌溉用水。

图为：昔日的难点村已成为规范化建设的示范村