近年来，邗江区着眼于城乡统筹发展的新实践，解放思想，大胆创新，勇于实践，积极探索“三卡一证一表彰”管理模式，实现流动党员“流而有序、流而有效、流而有为”，为邗江跨越发展、转型发展、科学发展集聚了人才优势。

“一卡一证一协同”，确保流动党员“流而有序”。为解决流动党员“鞭长莫及”管理难的问题，积极推进台帐管、协同管、源头管“三位一体”方法，做到“数量清、底子清、人员清”。一是管基础。以基层党支部为单位，设立流动党员管理台帐和《流动党员登记卡》，每月开展一次核查工作，动态了解辖区内流动党员的数量、流向、家庭成员等基本情况。二是管协作。整合劳动、计生、公安等部门资源，通过办理暂住证、开展就业培训等环节，广泛联系流动党员，摸清党员底数。三是管源头。严格登记各支部外出党员联系方式、外出地点、从业情况等信息，及时发放《流动党员活动证》，保证党员可持证接受流入地党组织管理教育。

“一卡一线一表彰”，确保流动党员“流而有效”。积极构筑紧密联系平台，全力打造流动党员的温馨家园和归宿。一是建立专线联系。开通“12371”流动党员咨询服务热线，安排专人答疑解惑，提供组织关系接转、就业创业等政策咨询，帮助解决实际困难，切实达到“解惑、服务、聚心”的目的。二是加强驻外衔接。通过主动联系、发函致“意”等途径，实现流出地与流入地党组织“双向共管”。三是实行目标管理。主动发放《党的活动问询记录卡》，做到人手一张，以《记录卡》为载体，把流动党员参加党的组织生活、参与社会公益事业等情况进行量化，加强目标管理，表彰激励先进。

“一卡一训一活动”，确保流动党员“流而有为”。坚持以人为本，搭建各类发展平台，落实关爱服务措施，引导流动党员在经济社会发展中建功立业。一是强培训提素质。整合培训资源，通过组织观看党建电教片、参加新“三会一课”等方式，提高流动党员政治理论水平；通过实行订单就业，把流动党员的技能培训与劳动力转移有机结合，帮助解决就业难题；通过组织参观城镇建设和重点企业，帮助流动党员了解近年来邗江的发展成果。二是多举措送温暖。发放《基层党组织成员联络卡》，为每名流动党员确定联系责任人，实行“一对一”联系，集中开展促进就业、素质提升、法律维权、帮扶救助等服务。三是创载体促作为。鼓励流动党员参加党员志愿服务，组织开展“关爱留守儿童”“我为邗江发展建功立业”等活动，加大政策支持力度，鼓励流动党员干事创业，在推进邗江率先实现基本现代化的征程中有所建树。