改革是解放和发展社会生产力的关键，是推动国家发展的根本动力。作为一座正在崛起的产业新城，近年来，池州市统筹推进党的十八大以来部署的改革举措和党的十九大部署的改革任务，着力推进重要领域和关键环节改革，为开创“三优池州”建设新局面汇聚强大合力。

坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，池州市一以贯之，全面对接长三角一体化高质量发展，不断向纵深迈进改革，着力推动产业创新、制度创新、开放创新，初步形成了现代装备制造、现代化工、金属非金属材料、绿色有机农产品加工等四大主导产业以及电子信息、全域旅游、大健康产业等三大高成长性产业“4+3”产业体系。

机构改革和经济领域改革走深走实

完成市县党委和政府机构改革，组建和优化市级机构13个，组建和调整市级机构7个;推进综合执法改革，整合旅游管理、地方海事、道路运输、食品药品、质量技术等执法队伍，五大领域执法队伍由18支精简为5支;规范市本级36家事业单位名称，撤销主要职能已剥离或已调整为相关行政机构的事业单位5家。回首2019年池州市机构改革的情况，步履坚实，足迹清晰。

抓住新机遇，奋进新时代。面对长三角一体化发展战略的加速实施，池州主动融入，不但印发了《池州市融入长三角一体化发展行动方案》，而且积极与沪苏浙地区的科研院所、开发园区、行业协会对接，同时还印发《池州经济技术开发区体制改革与机制创新实施方案(试行)》。为进一步稳妥推动开发区体制机制改革创新，市委深改委会议专题研究全市开发区深化改革创新推动高质量发展工作，确定了“以简政放权为突破口，以人事制度改革为核心，以绩效考核改革为关键，以组织机构、薪酬制度、财政体制改革为保障”的改革重点和“市场化、专业化”的改革方向。根据“一区一策”要求，去年池州经济开发区改革方案获得审议通过，推进简政放权，委托下放30多项行政权力事项;整合内设机构，压缩层级;实行全员聘任、绩效考核等一项项措施精准落地。

以改革开放激发活力。为支持实体经济发展，池州市制定促进民营经济发展、促进就业创业等一系列“六稳”政策举措，完善市级领导联系工业企业等精准帮扶机制，深化“放管服”改革，常态化开展“四送一服”双千工程。与此同时，坚持把发展先进制造业作为产业强市的主攻方向，推进省市“1+3”战新基地以及2个省重大工程、1个省重大专项建设。今年上半年，48户企业通过高新技术企业专家评审，市本级政务服务事项进驻率97.8%。

在改革的实施中，池州市先后完善了工程建设项目审批的12项配套制度，深化了“证照分离”改革，启用新政务服务大厅，在稳步推进国资国企和财税体制改革的同时，也在积极探索农村闲置宅基地、闲置住宅盘活利用试点和开发区“标准地”改革试点。

“没有改革，就不会有我们的今天。”安徽平若婷医疗器械有限公司总经理罗卫平说。该公司专业销售医疗用品及器材，日用及医用橡胶制品，提供软件开发及售后服务、信息系统集成服务、信息技术咨询服务等。正是近年来的财税改革送来了“及时雨”，使公司今年在疫情影响下没有受到重创。罗卫平还向记者罗列了一个个“减税大礼包”，他认为：这些“减税大礼包”，展现的是国家深化财税改革的坚定决心，也是企业对减税降费的热切渴望。

文化体制和民主法制领域改革有力有效

深刻认识文化体制改革对坚定文化自信的基石作用，深刻领会中国特色社会主义文化的基本属性，清醒把握深化文化体制改革的根本指引，对于我们在新时代进一步把文化体制改革引向深入、不断筑牢文化自信之基具有重大意义。

正基于此，近年来，池州市不断接力推进文化体制改革，印发相关工作方案，严把意识形态阵地关，深入开展“网络生态治理”等专项行动。同时，出台《池州市建设新时代文明实践中心工作实施方案》，青阳县被列为全国第一批新时代文明实践试点县。此外，印发了《池州市革命文物保护利用五年行动计划(2018—2022年)》。

正是在这种深入推进下，池州市的文化生产力得到进一步解放，公共文化事业惠及百姓的方式越来越多，文化产品日益丰富，文化市场更趋活跃，全市人民的文化获得感得到了前所未有的提升。

在接力推进文化体制改革的同时，池州市的民主法制领域改革也在深入推进。近年来，池州在依法执政、地方立法、法治政府、公正司法等重点领域、关键环节实现了创新突破。去年落实年度立法计划，并于当年10月，市人大常委会表决通过了《池州市海绵城市建设和管理条例》，时年11月份，得到了省人大常委会的批准，并于今年1月1日起施行。重点协商及成果办理流程规范化机制进一步完善，村规民约、居民公约“大体检”工作方案全面实施。

加强和创新社会治理顺民心如民意

良好的社会治理是保持社会和谐稳定、满足人民美好生活需要的重要保障。今年以来，在持续推进社会治理体制改革中，池州市践行以人民为中心的发展思想，精准实施33项民生工程和8件民生实事，统筹推进教育、卫生、文化、民政等民生领域工作，贯彻“1+8+N”方案体系，全面防范化解各领域风险。

不仅如此，池州市去年就完成市县两级党委政法委机构改革，56个乡镇(街道)配备政法委员，并推进省以下法院、检察院人财物省级统管，优化市、县两级法院检察院内设机构设置。在印发《关于创建矛盾纠纷化解“温暖”系列品牌打造新时代“枫桥经验”池州版的实施意见》的基础上，先后制定了《全市法院“温暖家事”品牌规范指引(试行)》《全市检察机关“温暖控申”品牌规范指引(试行)》《坚持发展新时代“枫桥经验”做细做实“六大载体”项目清单》《全市司法行政系统“温暖调解”品牌规范指引(试行)》，印发了《池州市智慧社区建设实施方案(2018-2020)》，在智慧社区推进“公共安全、文明创建、城市管理、小区管理、网格工作”等模块建设。

在落实社会事业体制改革举措方面，池州市深入实施主城区基础教育三年行动计划和全市第三期学前教育三年行动，全面实行主城区义务教育阳光招生，并完成了中小学教师“县管校聘”和“无校籍管理”年度改革任务，校长教师得到充分交流。同时，全民参保计划在持续推进，城镇职工养老保险、城乡居民基本养老保险缴费人数年度任务分别超100%完成。在深化综合医改方面，印发了《池州市贯彻〈关于加强公立医院党的建设工作的意见〉实施方案》，全市10家二级以上公立医院全部实行党委(党总支、支部)领导下的院长负责制，县域医共体全覆盖;与此同时，印发《池州市改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案》。

深化这些改革，是民心所向，百姓之福，事关全体民众的切身利益和民生利益。当前，全市上下正在落实习近平总书记在广东考察时特别是在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上重要讲话和考察安徽重要讲话指示精神，坚持用改革的办法破解发展难题，努力让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。