凤台县从“健全机制、优化结构、提升素质、完善保障、创新载体”上下功夫，全面推进农村基层党组织建设，进一步提升农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

健全机制，破解村级组织运行不畅难题。凤台县完善县、乡镇、村三级书记责任体系，县委建立定期研究农村基层党组织建设工作制度，每季度召开一次农村基层组织建设专题会议；乡镇党委每月研究一次村级创建，党政领导定期与村干部谈话；村干部在党员“活动日”等活动中与群众直接对话，及时解决群众关心的事项。

优化结构，破解人才匮乏难题。凤台县建立村级后备干部人才库，根据人员变动实施动态管理。同时，采取组织业务培训、制定帮带制度、开展岗位锻炼活动等形式，提高后备干部政治素质和业务素质。目前，全县1340名村干部中，高中以上文化程度956人，35岁以下526人。

多举措提升党员素质。凤台县建立党员教育培训经费保障机制，以“党校+远程教育”为载体，对党员进行培训、教育，定期组织村干部进行讨论与交流。

凤台县先后出台离职村干部生活补贴暂行办法、在职村干部报酬暂行办法、村干部绩效管理考核办法，将村干部报酬落实情况纳入“三级联创”考核，激发了村干部干事创业的热情。

创新载体，破解村级组织建设无抓手难题。凤台县以“无职党员设岗定责活动”为载体，设置党风党纪监督员等岗位，使无职党员无职有责、有位有为；以“党员公开承诺”为载体，全县20185名农村党员向党组织和群众作出“双向承诺”；以“结对共建”活动为载体，在部门与村组、干部与农户、党员与群众之间开展联创活动；以“流动党员信息服务平台”为载体，开通流动党员服务咨询专用电话，加强对流动党员的教育和管理。（孙玉宝、沈巍）