近年来,亳州市利辛县认真落实从严治党要求,坚持干部选拔任用与管理监督并重,从抓早抓小抓经常入手,有效发挥干部监督在识别和使用干部中的重要作用。
一是监督管理立体化。在内部协作上,县委组织部建立干部监督室与干部室相互配合、协调运行的工作机制,在干部信息上实现互通,在干部监督工作上实现联动;在外部协作上,通过干部监督联席会议,积极发挥纪检、综治、信访、计生、审计、检察等机关的监督作用,形成多角度、全覆盖的立体“监督网”。同时,注重把上级监督、党内监督与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督紧密结合起来,使各类监督方式形成一种协调互动的监督模式,汇聚合力,实现党员干部的权力行使到哪里,监督网络就延伸到哪里,做到“八小时内外”一个样,不留空白和盲点。
二是教育引导经常化。将加大干部培训力度与党内学习教育紧密相连,把开展专题教育与落实从严治党、思想建党、制度治党等工作结合起来,教育引导全县各级领导干部加强党性修养。采取“请进来”与“走出去”相结合的培训方式,同时注重突出个性化教育,根据不同层次、不同岗位、不同性格的干部特点,综合分析干部的具体情况,有针对性地开展不同形式的教育。2016年,全县先后举办了乡科干部、青干班等主体班次10期,培训干部890余人;用好用活利辛县党风廉政建设和反腐败警示教育基地开展正反面教育。2016年,共组织全县4000余名党员干部到利辛县党风廉政建设和反腐败警示教育基地开展警示教育,切实做到警钟长鸣。
三是制度保障严密化。制定了《关于进一步从严干部管理工作的意见》以及机关事业单位人员调动、借用、病事假、挂职锻炼等四个管理办法,对全县干部调动、借调以及请销假等进行了规范,加强对领导干部的全程监督管理。目前,全县对已排查出的40名借调人员和175名交流轮岗对象做到了及时清理或交流到位;制定《关于对领导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,对有信访、举报及其他途径反映问题的,视情进行提醒、函询、诫勉;重点加强对 “一把手”监督,认真执行干部选拔任用“一报告两评议”制度,加大对领导干部经济责任审计力度,落实推进干部能上能下,坚决调整不敢担当、不胜任工作的干部,树立正确的用人导向。2013年以来,全县共有14名干部因健康、违纪以及不适应现职等原因免去现任职务。
四是抓早抓小常态化。注重把了解干部的功夫下在平时,加强日常监督考核,建立和完善 “新提拔干部任前谈话”、“集体廉政谈话”、“诫勉谈话”等制度,通过谈心谈话,及时了解干部的思想、学习、工作和生活情况,掌握心理动态和情绪变化,帮助解决干部实际困难,化解心理障碍;继续开展干部巡查工作,重点了解新一届乡镇领导班子及成员的思想动态、工作表现、担当尽责等情况,对进入角色慢的领导干部,及时跟踪提醒,并安排专人进行帮带;突出一线导向,在扶贫一线、信访一线、招商一线、拆迁一线等重点工作任务中开展专项考核,激励干部履职担当;以2016年抓实换届风气监督为契机,坚持把“九严禁”换届纪律要求贯穿换届全过程,创新开展“六项承诺”,全县共有5820人次签订了承诺书,开展全程巡回督查,始终保持正风肃纪的高压态势,保证了整个换届风清气正、圆满成功。
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