近年来，随着经济社会的快速发展，外商投资企业不断聚集，外资企业党建工作呈现情况多、问题多、难点多的新形势。围绕外资企业党建工作的特点、难点和重点，濉溪县按照“外资企业发展到哪里，党的组织就延伸到哪里，党的工作就做到哪里，党的作用就发挥到哪里”的工作思路，因地制宜，找准定位，大胆创新，有力推动了全县外资企业党建工作的扎实开展，促进了外资企业的健康发展。

坚持加强领导，落实责任机制。一是建立组织。成立县委非公有制经济和社会组织工作委员会，负责全县非公有制经济和社会组织党建工作的综合协调、监督检查、协调指导等工作；各镇（园区）成立综合党委（总支），专职从事镇（园区）辖区范围内非公企业党建工作。将外资企业党建工作列入各级党（工）委重要工作内容、工作目标，明确各级党（工）委书记是外资企业党建工作的第一责任人，负总责；组织书记是直接责任人，具体抓，形成领导有力，责任明确的领导机制。二是建立领导联系点。县级以上领导全部联系到企业，涵盖全县所有外资企业，建立领导联系外资企业党建工作制度，定期不定期到企业调研、讲党课，了解企业情况，指导创先争优，帮助解决问题，推动企业科学发展。

坚持扩大覆盖，摸清党员底数。一是开展活动找党员。抽调专门力量，广泛开展“亮身份比贡献树形象”活动，通过宣传发动、走访调查、全面摸底等多种方式，千方百计把外商投资企业中的“口袋党员”、“隐形党员”找出来，及时编入相应的党组织。二是创造条件壮大队伍。对不愿接转组织关系的党员，通过逐步教育引导、开展全程代理等方法帮助外资企业党员将组织关系转到企业，为建立党组织创造条件。三是创新形式建组织。按照“五清”要求，即非公有制企业的分布清、实际规模清、发展状况清、以及党组织状况清、党员队伍情况清，开展对辖区内外资企业调查摸底，掌握外资企业基本情况和党建工作情况，建立外资企业党建情况动态资料库，坚持“有利于企业生产经营、有利于组织管理、党员教育和党内活动”的原则，大力推进外资企业组建党组织工作。对符合条件的外资企业，坚持单独建立党支部；对暂不具备条件的，采取建立联合党支部、委托管理、挂靠管理等形式，建立党组织；对一些党建基础薄弱、党员人数较少的外资企业，选派党建指导员指导企业创造条件建立党组织，努力推进党组织在外资企业的全覆盖。

坚持强化队伍，夯实组织基础。一是选优党建指导员队伍建设。从全县科级到龄改任非领导职务的同志到企业担任党建指导员，加大对外资企业党建工作的指导力度。二是配强党组织负责人。采取党员推荐、员工推荐、业主推荐，内选、上派等方式，将一些熟悉政工业务、思想作风正、组织能力强、善于做思想政治工作的党员选为党组织负责人。并提倡党组织负责人兼任工会主席，积极参与所在企业的重大决策活动。三是加强党员队伍培训管理。建立全区外资企业党员信息管理库。详细登记党员入党、工作岗位、技术职称等情况，建立外资企业党员转入、离岗实时登记制度，实时掌握党员动向。实行党员队伍培训机制。紧贴党员思想实际，针对外资企业党员学历高、年纪轻、思想活跃的特点，抓住党员“兴奋点”，从外资企业党员普遍关注的国内外政治、经济形势这一“兴奋点”入手，通过定期邀请省内知名专家举办专题形势报告会等形式开设“特殊党课”等，开展党的知识、国家政策法规、经济发展形势等方面的教育培训，提高党员队伍整体素质。

坚持不断创新，增强党建活力。一是抓规范，推进外资企业党建工作的制度化、规范化、科学化。建立健全党支部工作制度、党员教育管理制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度等各项党建工作制度，并制作成版面上墙。二是抓示范带动，选树党建典型。注重发挥典型的引领、示范作用，积极开展“双强六好”党组织创建活动。三是抓创新，增强党建活力。把党组织发挥政治核心作用同外资企业实际工作结合起来，变包揽一切为导向把关，变直接干预为间接领导，变发号施令为全面服务，以服务的态度面对企业和业主，找准党建工作与生产经营的结合点，组织开展“党旗在企业飘扬、党员在岗位发光”、“创诚信企业，争当岗位能手、员工标兵”、“模范争先赛”、“党员一带一”和“金点子”等活动，调动党员的积极性，增强了企业党建工作活力。四是抓党建，带工建，促和谐。党组织积极引导外资企业及党员开展扶贫帮困、结对帮困、慈善募捐等活动，增强党组织影响力和吸引力增强党组织。五是抓保障，提供支持。针对外资企业无党建经费的的情况，建立外资企业党建资金支持机制，县委每年从县管党费列支专项党建经费，为县内外资企业制作党建制度版面，组织外资企业党员培训、入党积极分子培训、外出参观学习、提供免费学习资料，为外资企业党建工作正常开展提供了有力支持。

坚持做好结合，推动企业发展。一是做好与企业生产经营的结合。把推动企业发展作为外资企业党建工作的出发点和落脚点，通过开展创先争优活动，组织开展公开承诺、争星夺旗等活动，促进广大党员在本职岗位上创先进、在推动发展中争优秀，使广大党员创先争优的过程成为推动企业发展的过程。二是做好与企业文化建设的结合。通过开展知识竞赛、演讲比赛等，吸引广大党员积极参与，增强党组织的凝聚力，推动企业文化的健康发展、充满活力。三是做好与企业人才队伍建设的结合。实施“双培”工程，优先把企业生产能手、技术尖子培养成为党员，努力把企业党员培养成推动企业发展、提高企业竞争力的中坚力量，使优秀人才能够进得来、留得住，为企业的长远发展提供了强有力的人才保障。（韩雪锋、秦耀）