党的十八届三中全会作出了“创新基层党建工作,健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用”的重要部署。新形势下,面对组织建设新任务、人民群众新期待,淮北市社区党建工作以创新机制为切入点,大力推行社区党建新模式,开展“金牌社区”创建活动,努力打造精品社区建设。
探索组织设置模式,强化“金牌社区”队伍建设。一是将条件成熟的社区党支部(总支)升格为党委。相山区先后调整设立了安康、纺织两个党委,朱庄、永安、寇湾等22个社区设立了党总支。二是组建主题党支部,指导各社区党组织做好下设主题党支部的组建工作,在全市130个社区先后组建了民生民情、科普帮扶、艺术文化、拥军爱民等130多个特色党组织;同时选优配强社区党组织书记,积极推行社区党组织领导班子成员公推直选,优化班子成员结构、强化干部队伍素质。三是全面推行“楼栋党建”模式。设立楼栋党建工作栏,开辟楼栋党建文化角,探索建立楼栋党建工作站,运用网络平台探索楼栋信息化建设。
创新社区管理模式,提升“金牌社区”服务水平。全面推行社区党建“网格化管理、组团式服务”新模式,构建精细化管理、精准化服务的区域化党建工作新格局。一是实行街道、社区、网格员、监督员四级管理模式,完善网格员工作制度、考核奖励机制及网上办理机制。二是精心打造网格党员队伍,实行挂牌上岗,亮身份、亮特长、亮承诺,推行党员向党组织承诺、向居民承诺的制度。三是在楼院、单元把党支部、党小组成员、网格负责人及楼栋长等信息上墙公示,增强党员意识,扩大党组织在社区中的影响力和凝聚力。四是通过开通咨询服务电话、发放便民服务卡和设立志愿服务党支部等方式,依托“党员服务站”、“党员先锋岗”和“一站式”社区服务大厅等平台,提供便民利民服务。
打造社区党建特色,丰富“金牌社区”创建内涵。立足社区实际,整合党建资源,通过深化机关、企业、学校、医院等单位与社区党组织“结对共建”活动,逐步推出了一批有特色、有影响的社区党建品牌。一是按照“一居一品”、“一居一特”的思路,精心打造“学习型”、“文化型”、“帮扶型”、“科普型”等一批特色品牌社区。二是重点抓好“红色港湾”、“七彩党建”、“五心驿站”、“和谐动车”和“党员红星户”等一批社区党员服务品牌。三是推行“百名党员共建认岗”、“民意直通车”、“党群议事听证会”、“开放型党员活动区”和“退休党员议事厅”等特色党建活动。
开展党课教育活动,提升“金牌社区”党员素质。社区党组织创新党员教育方式,坚持开展“微型党课”教育活动,鼓励社区党员骨干和离退休党员结合自己工作、思想、学习、生活等实际情况,谈政策形势、讲党史知识、评身边人、论身边事。“微型党课”形式灵活、鲜活生动、简洁明快、以小见大,架起了党组织与党员之间的“连心桥”,搭建了党员之间的“交流站”,同时也强化了党员的服务意识,进一步激发了党员的学习热情。
创新党建活动载体,增强“金牌社区”党建活力。一是组织广大党员及党员志愿者开展“万名党员学雷锋、共建共享精致淮北”、“党员服务区”、“党员服务日“等活动。二是实施了党员关爱工程,注重从政治、生活等方面关心社区党员,建立党员政治生日档案,定期开展为党员过政治生日活动。尤其是开办了社区“慈善超市”,不断完善爱心救助机制,使“慈善超市”成为送温暖常态化的新平台。三是社区党员志愿者利用节假日集中开展关爱空巢老人、关注留守儿童活动,对空巢老人免费体检、特殊慰问,对未成年人开展学习辅导、心理疏导等活动,为他们送去了温暖和快乐。四是开展社区党建星级创评工作,评选五星级党组织和优秀党员,促进了社区党组织提档升级、广大党员争先进位的进取氛围。
建立健全保障机制,夯实“金牌社区”党建基础。一是在全市社区建立驻区单位党组织到社区报到和在职党员到居住地报到的制度,对驻区单位、社区党组织以及党员的工作职责作了详细规定,同时将制度的落实情况纳入社区党建工作目标考核的范围,考核的结果作为选用干部的重要依据。二是制定“金牌社区”党建工作评选标准及考核办法等制度文件,细化指标体系,完善工作机制,加强动态管理,提升社区党建工作水平。三是建立“民情日记”制度和网格民情研判制度,记录群众心声,把调查民情,分析民意,解决民难作为加强社区党建工作的重点,切实转变了社区党员干部的工作作风。四是围绕“三有一化”建设,着重实施社区干部素质提升工程,加大教育培训力度,努力健全社区干部的管理机制和经费增长机制,规范社区党建工作资料建设,提高党建工作规范化水平。
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