党的十八大和十八届三中全会以来，安徽马鞍山市深入贯彻中央八项规定和省委改进工作作风相关规定，突出抓好领导示范、教育引导、执纪问责、群众参与四个关键环节，强化作风建设，取得阶段性成效。

突出领导，示范带头。该市始终把领导机关、领导干部的作风建设摆在突出位置，从市委班子做起，从市直机关抓起，自上而下，层层推进。市委常委会带头就反对“四风”、加强作风建设向全市人民公开作出“带头遵守党的政治纪律，带头践行党的群众路线，带头抓好教育实践活动，带头查摆‘四风’问题，带头求真务实、开拓创新，带头坚持正确用人导向，带头贯彻民主集中制，带头廉洁自律”八项承诺，努力营造全市上下形成良好的社会风气。市级领导干部带头开展会员卡、违规经商办企业、党政机关办公用房等专项清理，严格执行公务接待管理制度，从严控制公务接待费支出。全市3.3万余名干部作出会员卡“零持有”报告，121个单位3.8万余名党员干部进行住房信息登记申报，4207名党员领导干部报告经商办企业情况。建立联系服务群众长效工作机制，在全市机关事业单位中开展“到农村走亲戚”活动，每一名干部与一个困难家庭“结亲戚”，帮助他们解决实际问题。全市101个机关事业单位1.5万余名干部职工参与活动，“结亲戚”1.3万余户，“走亲戚”1.2万余人次。各级领导班子成员积极开展走访企业、服务基层活动，全市四套班子领导走访重点企业134家，各级领导干部走访企业2229家，收集企业诉求2990件，共协调应急周转资金5200万元，兑现企业发展资金1.75亿元。

突出教育，常抓常新。该市坚持集中教育和日常教育相结合，针对干部作风方面的突出问题开展经常性的教育提醒。在全市开展“作风大讨论、效能大提升”活动，组织观看曝光录像、开展学习讨论，以查处的身边典型事例为镜，教育党员干部举一反三、引以为戒。市纪委监察局联合报纸、电视、广播、网站等主流媒体，打造宣传教育平台。在繁华路段、休闲广场、长途车站等人口密集地设置大型户外广告，在重要节假日、领导干部入党纪念日发送短信，开通作风教育“空中课堂”。在“干部在线”和党校、行政学院各培训班次开设教育课程，并纳入主体班次的教学计划。2013年共对88名提拔和转任重要岗位的县处级领导干部开展廉政谈话和廉政知识测试。此外，注重发挥市反腐倡廉教育展教育阵地作用。去年以来，共开放130场次，5000余人次参观展览。各级党委（党组）中心组把领导干部作风教育作为重要内容，做到思想教育经常抓、长期抓，筑牢党员干部改进作风的思想基础。

突出主业，正风肃纪。对违反中央和省市委规定的行为“零容忍”。突出重点时段、重点内容、重点对象，开展作风问题明查暗访。先后五轮组成42个明查暗访组，对全市党政机关、酒店、机关食堂、娱乐场所进行明查暗访，共检查各类票据13751张。对发现的违规行为，制成暗访片，要求全市各级党政机关组织观看。坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。严肃查办领导机关及领导干部中违纪违法案件，严肃查处发生在基层群众身边损害群众利益的腐败案件，2013年，全市各级纪检监察机关共受理信访举报1138件（次），立案232件232人（含县处级干部8人），给予党纪政纪处分230人，移送司法机关52人，挽回经济损失2492万元。认真落实厉行节约要求，出台市直机关车旅费管理办法、外宾接待经费管理办法等规章制度，严格控制“三公”支出。去年压缩市本级一般性支出5%，全市“三公”经费支出下降16.2%；清理评比达标表彰活动28项，清理庆典研讨会论坛35项，节约经费73万元。此外，建立公开承诺、工作日志、效能点评和责任档案制度，组织全市各县区、开发区、新区和68个部门在市主要媒体公开承诺，促进机关干部转作风、强素质、提效能。

突出群众，广泛参与。深化政风行风评议，试点行政处罚前开展群众公议，首轮选择5家单位，分步推广至市本级各类行政执法主体，以此规范行政处罚自由裁量权。积极推进党务、政务、厂务、村(居)务和事业单位办事公开，建立健全阳光制权的权力监督制约机制，全市6100个党的基层组织全面实行党务公开。与此同时，注重拓展“政风行风热线”、“政风行风之窗”、“市民心声”网站等群众监督渠道，建立群众投诉快速受理、快速查处、快速反馈机制，去年共受理并解决群众诉求1204个。为健全群众知情、诉求和监督的民意表达机制，该市建立“12345市长公开电话”综合受理系统，按照“一号对外、统一受理、分级处置、归口办理、限时办结、过错问责”和“首接负责制”、“办理实名制”的原则，打造受理、办理群众诉求的一站式平台，构建多媒体联动热线模式。

【责任编辑：万宏民】