蒙城县坚持“以制度创新引领党建创新，以党建创新引领党建发展”理念，通过“三化三促进”，实施党建工作制度化、科学化管理，不断提高组织工作执行力，推动基层党建工作创新发展。

全面推广党员月例会制度，实现基层党员管理制度化。在全县农村党组织中全面推广党员月例会制度。党员月例会以村党组织为单位组织开展，每月至少召开一次，时间安排在每月的25日前召开，要求包片管区书记、行政包村干部列席会议并且每季度至少要为党员上一次党课。为确保把党员月例会落到实处，要求次月第一周前各村将党员月例会报告单交到所在乡镇统一上报县委组织部备案。县委组织部将定期不定期对各支部例会召开情况进行检查，并把各支部召开定期党员例会情况纳入三级联创考核内容，作为各乡镇组织工作评先评优的重要依据。

开展村干部建档工作，实现基层干部档案管理规范化。以规范化管理为突破口，在全县范围开展村（社区）干部建档工作，新建立的村干部个人档案由乡镇党委指定专人统一管理，做到一人一袋、一村一盒、一乡（镇）一柜，尽量做到“电子版和纸质版档案并行”，各乡镇在完成书面信息采集、审核工作后，要及时对村级干部信息进行电子化处理，全部录入电脑，以便今后查询，为干部的管理使用提供第一手资料，并及时将电子版信息上报县委组织部备案。为后期的村干部录用、离任村干部补助和养老、社保提供有力依据。

试行组织工作调度（调研）制度，实现基层组织工作管理科学化。从2014年起，试行组织工作调度（调研）制度，要求全县各乡镇都要创新思路，打造自己的组织工作亮点，树立自己的党建工作品牌，县委组织部将每年按季度分批次对全县各乡镇组织工作进行调度，调度采取实地观摩的形式，由县领导带队，各乡镇党委书记、组织委员参加，到各乡镇实地察看。以此为载体，不断提升全县组织工作科学化水平。

鼓励和扶持大学生村官创业，促进大学生村官服务基层，创业富民。实施“支持贫困村大学生村官成长工程”项目，联合县农委、扶贫办大力争取资金支持，募集社会资金，支持扶贫项目村的项目实施，在项目村实施发展项目，鼓励和支持大学生村官创业，帮助他们在基层锻炼成长，带动广大群众发展生产、脱贫致富，建设美好乡村。2014年计划建立大学生村官扶贫创业基地2－3个，协调扶贫创业资金150万元，

解决村集体“没钱办事难”的问题，促进村集体经济发展壮大。按照“一村一品”的发展模式，坚持“定一个好规划，找一条好路子，壮大一个经济实体，造富一方群众”的发展思路，结合村“两委”换届，选优配强班子，为发展村级集体经济“引路”，制定出台《关于进一步发展壮大村级集体经济的实施意见》，指导各村制定发展规划，同时加大扶持力度，协调各涉农部门，整合资源壮大村级集体经济。

开展乡镇党委书记兼任后进村党组织书记、第一书记工作，促进后进村整顿转化。按照“先整顿、后换届”的总体思路，创新举措，在全县范围内开展了乡镇党委书记兼任后进村党组织书记、第一书记工作，进一步加强农村基层党组织建设，促进后进村转化提升，为2014年村“两委”换届奠定坚实基础。（李莉  楚梅）