近年来，蒙城县把村干部队伍建设作为推动基层组织工作的重头戏来抓，着力下活村党组织带头人队伍建设这盘“棋”，为推进美好乡村建设提供了组织保证和人才支持。

一、“精选择”，下活“源头”棋。一是从县直机关单位中选派24名优秀年轻干部到重点、难点村担任“第一书记”，驻村指导工作，开展“输血”行动。二是注重从大学生村官中选拔村党组织书记或第一书记。去年，通过面试、量化考核等程序，首次面向大学生村官公开选拔1名村党组织书记，8名第一书记，把一批有文化、有朝气、有魄力的年青党员放到基层一线领导岗位，为农村一线注入新的血液。

二、“勤培养”，下活“提高”棋。一是采取“送出去、请进来”等办法，组织村党组织书记赴发达地区挂职锻炼、交流。为提升农村干部工作能力，去年，蒙城县选送了7名优秀村党组织书记到芜湖进行为期1个月的挂职锻炼；分两批选派15名村书记（大学生村官书记）到涡阳县、谯城区下辖的美好乡村重点村进行为期一个月的挂职交流。二是实施素质提升工程。把村级党组织带头人队伍纳入全县干部教育培训总体规划，结合主题教育活动、美好乡村建设，大力实施分级分类培训、村干部学历教育。充分发挥远程教育平台优势，拓宽村党组织书记教育培训渠道。三是开展实用技术培训。组织4名优秀村党组织书记到山东寿光开展特色农业种植培训。通过各类培训，提高了政治思想素质，提升了农村经济、服务农民群众的能力。

三、“严管理”，下活“制度”棋。一是建立村级干部“双述双评双考核”制度。每半年组织村（社区）党组织书记向“两委”班子、村民组长、党员代表、群众代表、“两代表一委员”述职，年底向乡（镇）党委述职并接受民主评议，考核结果与村干部的奖惩、工资待遇挂钩。三是建立健全经济责任审计制度。加强村（社区）党组织书记离任经济责任专项审计工作。督促村（居、社区）干部认真落实党风廉政建设责任制，接受群众监督，做到为民、务实、清廉。年终组织全县290个村（社区）党组织书记向全村（社区）“两委”班子、党员及群众代表和两代表一委员做出承诺，并进行述职，接受党员群众现场“考试”。

四、“多关怀”，下活“保障”棋。一是经济上关爱。制定了《蒙城县村干部报酬正常增长机制暂行办法》。在职村干部在年度考核中被确定为称职以上等次的，其工资基础报酬部分村正职按每人每年1200元、村其他干部按每人每年960元的递增幅度进行落实。基本报酬由县财政局统一发放，绩效报酬由各乡镇根据考核情况发放。把现任村干部纳入养老保险范围，县财政每年为每名在职的村正职干部缴纳80元，副职缴纳60元，解决了农村干部的后顾之忧。根据任职时间和职务的不同，从2009年起，对建国后所有正常离任的村干部到退休年龄后每月给予30—100元不等的补助。去年，该县兑现离任村干部待遇资金达359万元。二是政治上关心。积极探索建立优秀村党组织书记列席乡镇党委班子会议、享受副科级干部工资待遇的激励机制。2013年，首批22名村党组织书记获此殊荣，在村级干部队伍中产生积极影响，基层工作形成比、学、赶、超的工作局面。（作者：李莉）