今年6月，牡丹江市面向区域内公开聘任8所处级医院52个领导岗位，经过竞争，44名“新人”被列为差额考察对象，最终20人走上了领导岗位。刚刚走上市中医医院副院长岗位的刘庆学说：“作为一名中医院普外科主任，我有机会参加了此次公开竞聘，经历了资历评价、综合素质测试、演讲答辩、组织考核等多个环节，公开、公正、科学的竞聘机制，让人信服。”

此次公开聘任只是牡丹江市实施干部人事制度改革的一个缩影。从去年开始，该市全面推行县处级领导岗位多元推荐提名制、领导干部公开比选制、市直单位中层领导岗位竞争上岗制、事业单位领导人员聘任制的“四位一体”干部选拔任用机制，实行同步实施、一体推进、彼此承接，从而构建了一个民主公正的选人用人制度体系。截至目前，已有近百名干部通过竞争走上了处级领导岗位。

实行县处级领导岗位多元推荐提名制，确保“多数人选人，在多数人中选人”。干部选任的初始提名是干部选任工作的“第一道关口”，牡丹江市通过知情提名、民主提名、责任提名，切实解决以往推荐中的知情度、关联度不高和“拉票”等现象，有效防止干部“带病上岗”等问题的发生。年初以来，市委运用“多元推荐提名”办法，采取党组织推荐、领导干部推荐、干部本人自荐等方式，选拔任用了市教育局长、规划局长等10名重要职位处级领导干部和20名副处级领导干部，实现了在更大范围、更宽领域内选贤任能。

实行领导干部公开比选制，确保“好中选优，优中选强”。近年来，牡丹江市出台了《公开比选县处级领导干部实施办法》，坚持资历阅历审定、综合素质测定、专家公众评定、组织考察认定、市委讨论决定的“五定”程序，加快了从“伯乐相马”到“赛场选马”的进程。去年面向全省公开选拔了20名优秀年轻副处级干部，今年又面向全省统筹公开比选了10名处级、30名科级专业领导人才，促进了高知识层次、专业阅历丰富、基层一线干部脱颖而出。

实行市直单位中层领导岗位竞争上岗制，确保“竞争择优、焕发活力”。他们规定：市直单位中层岗位空缺职务较多或集中调整时，原则上要实行竞争上岗，在重要岗位工作满五年或在其他岗位工作满十年的必须交流轮岗。同时，严格任职考核，将任期工作指标量化为竞岗门槛，让干部“扛着指标竞争上岗”，并根据指标完成情况决定其去留。目前，市直单位中层领导职位全部实行了竞争上岗制。

实行事业单位领导人员聘任制，确保“能上能下，优胜劣汰”。他们在打破事业单位领导职务终身制、按岗定薪、实现领导干部能上能下方面进行积极探索和实践，对事业单位领导人员实行任期制，并将任期从过去的三年延长为五年，从而增强了谋划工作的长远性。目前，全市文化、教育、卫生系统处级事业单位领导人员全部实行聘任制选任，其他系统事业单位领导人员聘任制工作正在全面推行。

建立科学的干部选任机制，配强班子，建强队伍，是推动一个地区发展的基础和前提。牡丹江市干部选拔任用“四位一体”，充分体现了民主性，开放性，系统性，竞争性，树立了正确的用人导向，激发了广大党员干部跨越争先的工作热情。（惠金山、高爱华、孙昊）