芜湖市镜湖区把巩固扩大第二批学习实践活动成果与深入开展第三批学习实践活动紧密结合起来，以建立健全困难群众结对帮扶联动机制为抓手，整合全区资源，强化批次联动，集中力量帮助困难群众解决生产生活上突出问题，让人民群众得到真正的实惠。

在查找民生难题上“批次互动”，形成解决问题联动机制。镜湖区针对第二批学习实践活动中通过“千人问卷大调查、专题座谈共谋划、网络媒体广征集、深入基层听民意”等查找出来的民生问题，以及第三批参学单位调研走访时群众提出“社会保障水平还不够高，民生问题仍然比较突出”的问题，把困难群众帮扶工作纳入第二批学习实践活动单位整改落实的内容，积极探索通过结对帮扶、上下联动等方式解决突出问题的有效途径，坚持把帮扶工作与民政部门为低保户发放困难补贴相结合，与全区社会救助体系相结合，与区残联的救助工作相结合，不断形成困难群众结对帮扶工作的社会救助体系，全面开展“再就业百日帮扶”活动和各类助残帮困活动。2009年共投入财政性资金1.01亿元，加大对困难群众的救助力度。

在破解民忧中“上下联动”，确保民生问题件件有落实。区委、区政府确定由组织部门牵头，整合区直机关工委、财政、民政、卫生等部门的资源和力量，共同做好困难群众结对帮扶工作。按照“先机关后单位、先领导后一般、先党员后群众”的原则，分批分层逐步推开结对帮扶工作。全区首批参加结对帮扶的为机关党员干部计639人，结对帮扶672户；第二批为教育、市容系统1976人，结对帮扶1976户；第三批为除教育、市容系统以外的区事业单位304人，结对帮扶304户。结对帮扶中，开展“六送”（送观念、送政策、送技能、送信息、送岗位、送资金”）和“四助”（助困、助业、助医、助学）活动。截至目前，已开展了两批活动，结对帮扶2648户，受众群体达7000多人。

在长效帮扶上“机制促动”，让人民群众长期得实惠。 区委、区政府制定出台《镜湖区机关党员干部与特困家庭结对帮扶活动实施方案》、《镜湖区事业单位干部职工与特困家庭结对帮扶活动实施方案》，修改完善街道社区党建工作年度考核办法，建立扶贫助困长效机制，保障结对帮扶工作的实效性。把结对帮扶活动纳入基层组织建设的重要内容，引导党员在服务基层、服务发展、服务群众中体现先进性，始终不渝地把结对帮扶活动作为学习实践科学发展观、贯彻落实党的十七届四中全会精神的重要载体，不断深化拓展，切实为困难居民排忧解难，进一步增强基层党组织在群众中的公信度和号召力。截至目前，该区共解决民生方面的突出问题78个，正在着手研究解决的民生问题30个。