
在第三批学习实践活动中,繁昌县将加强农村基层组织建设作为整改落实工作的突破口,按照“抓两头、带中间、整体推进基层组织建设”的工作思路,建立“挂牌确认、盘点整顿、销号转化”的工作机制,确保相对后进村农村基层组织建设工作由“弱”变“强”。
“会诊式”挂牌,对相对后进村实行动态化管理。县委组织部按照班子建设薄弱村、换届选举困难村、经济发展滞后村、民主建设落后村、社会治安问题村等五种类型,采取“镇自查—县级确认挂牌”的步骤,每年对相对后进村进行“挂牌”确认。由各镇根据上年度目标考核结果和平时掌握的情况,倒排若干相对后进村。在镇级自查申报的基础上,县农村基层组织建设工作领导小组召开由组织、人事、民政、公安、财政等部门参加的联席会议,研究确定县级重点管理村,通过公示后挂牌确认。今年,全县共有9个村被列为相对后进村的挂牌名单,2个村被列为县级重点管理对象。
“盘点式”整顿,对相对后进村实施个性化治理。一是破解“选人难”。坚持思想整顿和组织整顿相结合的方法,采取选派任职挂职、跨村任职等方式,选优配强村党组织书记。从县、镇机关选派21名干部任相对后进村党组织负责人,出台《关于村干部跨村任职工作的试点意见》,5名优秀村干部跨村任职。平铺镇党委在全镇公开选聘8名村级为民服务全程代理员,作为相对后进村的村级后备干部人选。二是破解“理事难”。以村干部任期目标责任制、民主评议、为民服务承诺等制度,以及村务党务公开民主管理、农村“三资”管理制度为重点,编印《繁昌县村级组织工作规则》“口袋书”,建立责任明确、运转有序、保障到位的规范化村级工作机制。三是破解“发展难”。以城乡党组织“1+1”结对帮扶、机关干部驻村工作等为载体,把发展农村经济、增加农民收入作为整顿建设工作的出发点和落脚点。县直部门、驻繁单位先后派出122名干部驻村帮助工作,帮助村级兴办项目32个,落实发展资金87万元,为群众办事实做好事150多件(次),发展党员43名,有力地推动了基层组织建设和社会主义新农村建设。
“捆绑式”销号,对相对后进村整顿实行责任化考核。县委把相对后进村的整顿建设纳入城乡统筹党建的重要内容,建立“135”结对帮扶机制,即:5名县处级领导干部联系镇、30个县直部门(驻县单位)包保重点村、100名县直机关干部帮村工作,促进帮扶工作经常化。实行“联目标、联责任、联惩奖”,把相对后进村整顿建设成效与“三级联创”活动考核、县直部门(驻县单位)年度目标考核相挂钩,镇党委书记年度党建工作述职要报告后进村整顿帮扶情况,凡包保整顿没有达到销号相对后进村的,当年不得评为优秀等次。县委组织部建立整改工作台账,定期通报整顿进展情况,实行销号制,对当年没有销号的村列为下一轮整顿对象。
责任编辑: