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来源:中国共产党新闻网2010-02-26作者:汤君 周文娟
在学习实践活动中,安徽铜陵县把完善村级组织运转经费保障机制作为推进农村基层组织建设,激发村干部队伍活力的重要抓手,今年初,县财政再次安排561万元,进一步提高村干部待遇和村级组织运转经费保障标准,使村级组织运转经费与经济社会发展总体水平相适应,累计全年投入达到1980万元,逐步建立起村级组织运转经费动态增长机制。

  提标升级村级组织工作经费,为村级组织正常运转“壮筋骨”。在村级组织工作经费“两补一奖”(即村级工作经费实行固定补贴、困难补助和村级农组建设工作专项奖励)的基础上,进一步加大村级组织运转经费的保障力度,将村级组织固定补贴标准由原来的0.5万元调整为1万元,即按撤并前165个村每村补贴1万元,计165万元,比上年度增加78.5万元。调整后,县财政每年承担村级组织工作经费补贴和农组奖励资金总额为269万元,保证了全县各村每年有不少于3.5万元的工作经费,切实增强了村级组织“想干事、干成事”的能力。

  调标提档村干部基本报酬,为村干部干事作为“增动力”。根据中央和省“村干部基本报酬以不低于当地农村劳动力平均收入水平确定”的要求,在2008年对村干部固定补贴普调80元/月基础上,再次对村干部基本报酬进行大幅度调标,将村干部固定补贴标准普调200元/月,比上年度增加163.9万元。调标后,村党组织书记、主任一人兼的年固定补贴达8400元,一般干部达6960元。全县村干部年均固定补贴达到7416元,总体与上一年全县劳动力平均收入水平持平。同时,考核补贴也由各乡镇按不低于固定补贴的30%进行调整。另外,同步调整退休村干部生活补助,原则上按照在职村干部幅度同比例调整退休村干部补贴水平,即按45%的增资幅度人均增加90元/月。提标后,全县退休村干部生活补助总体水平为250-330元/月。仅此两项,县财政每年投入资金达1400多万元,有效地激发了全县村干部干事作为。

  积极化解村级组织债务,为村级组织加速发展“减包袱”。对村级组织历年积累遗留下来债务,一方面鼓励乡村采取措施多渠道化解,另一方面不断加大财政支持力度,今年初再次投入化债专项资金247万元,平均每村补助2.4万元,进一步减轻村级组织负担,使村级组织逐步摆脱债务包袱的困扰,加速了各项社会事业的发展。

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