近年来，湖南省岳阳市积极探索新形势下加强和改进社区党建的新思路、新途径、新办法，着力在增强社区党建推动力、保障力、内生力、感召力上下功夫，社区党建水平得到了不断提升。

完善工作机制增强推动力

构建上下联动的责任机制。早在2006年，岳阳市委就下发了《关于进一步加强和改进街道社区党建工作的意见》，明确社区党建以各县市区为责任主体，成立以党委“一把手”为组长的社区党建工作领导小组，每年向市委汇报社区党建工作情况；由市委组织部牵头，每年对各县市区社区党建工作进行一次专项考核，把社区党建工作9项具体指标纳入“民本岳阳”的年度考核内容，与经济发展、招商引资、计划生育等工作一并考核，强化考核结果的运用。
构建横向互动的协调机制。市委还专门下发《关于开展市直机关对口支援社区建设活动的通知》， 要求市直机关在工作经费、基础设施等方面对所驻社区党组织给予支持和帮助，切实做到驻在社区、关心社区、支持社区。几年来，市直各机关共为社区筹集帮扶资金400多万元，捐赠电教设备、娱乐器材1500多件。街道社区党组织积极发挥社区党建联席会作用，主动与辖区各单位党组织沟通和协调，实行党员联管、文明联创、治安联防、公益事业联办，推动了社区党组织与辖区单位党组织的双向互动。
构建示范带动的激励机制。广泛开展以和美家庭、和睦邻里、和乐楼栋、和谐社区为主题的“四和社区”创建活动。市委组织部会同市民政局每年组织评选50个示范社区、和谐社区，给予通报表彰，颁发奖牌，激发社区党组织争先创优意识。目前，全市已确定一批文化型、服务型、创业型的特色社区。如郭亮社区积极举办“岳州文庙居民大讲堂”，邀请知名文化学者举办讲座。岳阳楼社区以市委、市政府在沐河街开展创业一条街活动为契机，积极优化创业环境，吸引了许多外来投资者创业就业。

加强基础建设增强保障力

适应城市发展，优化组织设置。市委针对部分城郊村改制为社区的实际，对中心城区的社区进行相应调整，将原有108个社区调整为115个，新增1个街道办事处。市委还明确规定，在城市用地规划中，要预留社区办公用房建设用地；对开发新建住宅区人口容纳达到一定规模的，要单独或联合成立社区，由开发商无偿提供办公用房。
加大投入力度，保障工作运转。将社区工作人员工资全部纳入县市区财政预算，由银行打卡按月发放。工作经费按市财政每年3万元、县市区财政2万元补助。按照事随权移、权随责走、费随事转的原则，对有关部门需要社区承担的工作，要求部门拨付工作经费，实行一事一议，专项拨付，确保社区党组织工作正常运转。
建设办公用房，改善办公条件。对新建办公用房的社区，按市财政15万元、县市区财政15万元给予补助。2006年以来，市、县市区两级财政共投入3000多万元，按有办公室、党员活动室、图书阅览室、社区警务室、综合服务大厅的标准，新建、改建、扩建社区办公用房75处。

提升队伍素质增强内生力

配强领导班子，增强“主心骨”。全面推行“两推一选”，社区居委会主任全部“海选”产生。除由村改为社区的党支部书记与居委会主任分设外，其余全部实行“一肩挑”，党组织成员与居委会成员交叉任职。
加强队伍建设，培育“主力军”。根据大量改制企业党员进入社区管理的实际，采取“三带”办法做好职工党员的移交管理工作。带人员，将原企业中年纪较轻、且有一定工作能力的党员负责人，安排到社区任职；带编制，增加街道办事处人员编制，将原企业中的干部择优录用到街道办事处和社区工作；带经费，对安排到街道社区任职的党员负责人，由市财政安排1—2万元经费补贴到社区，移交党员按照每人100元的标准，作为党员活动经费由原企业补贴到社区。
抓好教育培训，提升“新本领”。各县市区依托党校等阵地，每年举办一期社区干部培训班，着力提升管理事务、协调关系、联系群众、化解矛盾和维护稳定的能力本领。近年来，全市共举办各类社区干部培训班15期。
明确职责要求，实行“严考核”。在街道社区试行干部行不行、交给群众评的考核办法，由街道社区干部向社区居民代表述职，由居民代表当场“挑刺”，现场评判打分。考核优秀者，经组织考察后，优先提拔使用。

创新服务载体增强感召力

整合资源，健全服务网络。针对社区居民现实需求，整合辖区资源，逐步形成了社会保障服务、社区互助服务和市场有偿服务的社区服务体系。目前，全市县市区、街道、社区三级普遍建立了社区服务机构，构建了以街道服务中心为主体，社区服务站为基础，社区党员义工和志愿者服务为补充的服务网络。
拓展领域，突出服务重点。在中心城区建立社区卫生服务中心48 个，使广大社区居民享受到就近医疗、低价医疗的服务。劳动保障部门在社区设立劳动就业服务平台，为再就业人员动态提供就业信息，落实就业政策。
开展活动，创新服务形式。岳阳楼区枫树新村社区依托资源优势举办了首届“居民邻里节”，开展了社区志愿者服务活动和“二官四员”（警官、 检察官、法官及人民调解员、行政调解员、司法调解员、民政助理员）进社区活动。市、区两级组织部门在中心城区的12个社区设立“共产党员爱心超市”，动员各单位党组织、广大党员和社会各界捐款捐物,为社区特困居民提供帮助。