召开一次组织生活会、集中开展一次“党员风采展示日”主题实践活动、开展一次结对共建活动、开展一次党内激励关爱帮扶活动、开展一次流动党员信息调查活动、开展一次规模以下非公企业党组织规范化建设提升月活动、开展一次党员认领公益岗位活动……,我区各级各部门经常性地开展“讲奉献,讲爱心,我为滨湖新区作贡献”主题实践活动,丰富多彩的活动折射出我区欣欣向荣的党建工作局面。
近年来,全区各级党组织紧紧围绕建设滨湖新区的发展方向,切实加强基层党组织网络建设、党员队伍建设、党建阵地建设、活动载体建设、各项制度建设,大胆创新,深入开展了社区党员认领公益岗位、农村无职党员设岗定责、“党群户联网”工程等工作,取得了显著成效,被省委组织部评为“全省农村基层组织建设先进区”、“全省社区党建工作示范区”荣誉称号。
“网”住农村党建核心
“基层党组织———户长———群众”,这种基层小三级联创的“党群户联网”模式,已经成为我区农村党建工作的一大特色,这种模式不但创新了无职党员实践的新平台,而且赋予了无职党员设岗定责工作的新内涵、新活力,激励了广大党员履岗尽责的积极性。
“党群互联网”工程于2006年启动,村党组织在对本村党员骨干的行业特点、个人特长、参与热情和群众的困难、需求情况进行认真摸排的基础上,按照“村组牵头、自愿协商、就近联户、相对稳定”的原则,建立“多户联合、共同发展”的“党群户联网”,每10户左右家庭组成一个“户联体”。目前,全区9474多户农民“上网”,共结成814个“户联体”,每个“户联体”设立户长一名、副户长1-2名。经民主推荐,全区共产生814名党员户长、1104名党员副户长。
“党群互联网”工程实施后,农村无职党员实现了有职、有权、有位、有岗、有责,在党组织的引导下,他们积极参与管理村级事务,认领工作岗位,还有部分无职党员担任了党员户长,带领群众建设社会主义新农村的积极性得到了充分发挥。如今,广大农村党员已成为党的方针政策的“宣传员”,群众致富的“指导员”,村与群众之间的“联络员”,维护稳定的“安全员”,移风易俗的“监督员”,倡导文明新风,勇挑重担的“战斗员”,全力支持村里工作,积极为群众做好服务。
“党群互联网”以其独特的优势,“网”住了责任,“网”住了人心,“网”住了人才,“网”住了项目,“网”住了矛盾,从而“网”住了农村党建的核心,架起了党员与群众更加紧密联系的新桥梁,搭建了农村基层党建工作的新载体,有效地发挥了新时期农村党员的先锋模范作用,增强了党在农村的凝聚力和影响力,有力地推进社会主义新农村建设,成为新农村建设的“推进剂”,化解矛盾的“变压器”,生产致富的“导航仪”。
在实施“党群互联网”的基础上,我区顺应全区经济社会和滨湖新区发展的形势,积极推进农村社区党建工作,加快推进基层党组织服务群众模式的转型,努力实现“农村管理城市化,乡村服务社区化”,并取得了初步成效。滨湖新区各社区党建工作有条不紊,义城镇董城村、大陈村,大圩镇新民村等已经按照组织调整到位、代理服务中心建设到位、“党群户联网”完善到位、功能完善到位的要求积极推进了农村社区党建工作。
“跳”出社区党建传统模式
“我们拥有同一个光荣称号———共产党员;我们生活在同一个地方———社区;我们肩负同一个创建的重任———文明小区”,骆岗街道大墙社居委积极倡导“三同”服务理念,在党员分类管理、党员认领公益岗位、党内关爱机制、党员为民服务及社区文化建设等方面做出了有益尝试。
“社区党建工作只有‘跳’出传统思维,选准突破口,做到有的放矢,才能增强党的工作的影响力和渗透力。”诚如区委组织部领导所言,社区党建工作要不断适应新形势的客观要求,必须大胆探索,勇于实践,敢于走别人没有走过的路,创造性地开展工作。为此,我区提出了“八化”目标———社区党组织领导班子配置科学化、社区党组织网络功能化、社区党建共建机制系统化、社区党建载体品牌化、社区党建保障刚性化、社区干部队伍专业化、社区党员管理分类化、社区党建阵地标准化。
为实现“八化”目标,我区开展了社区党建“和谐温馨”活动,发挥各类党员在社区建设中的先锋模范作用,激发党员建设社区的积极性和主动性。同时,我区以“1356”计划为抓手,扎实有效地促进和谐社区建设。即构建一个社区党建工作运行长效机制,保证社区党建常抓不懈;发挥党建协调委员会、党员议事会、社区议政会“三会”作用,确保党建工作有发挥作用的平台;以社区服务精细化、认领公益岗位精细化、社区活动精细化、党员分类管理精细化、志愿者队伍设置精细化“五个精细化”为手段,推动社区党建向规范化转型;以打造人文型、绿色环保型、爱心型、自治型、平安型、家园型“六型”社区为坐标,最终实现和谐社区。
围绕“八化”目标,各街居纷纷推陈出新,创出了各自的特色。常青街道以“四让促四化”活动(让退管党员“走”进来,促组织建设规范化;让退管党员“学”起来,促教育培训实效化;让退管党员“活起来”,促组织活动经常化;让退管党员“动”起来,促作用发挥多样化)为突破口,积极推进退管支部建设;芜湖路街道城南社区以“温馨家园”为突破口,努力构造先进的社区文化;包公街道美湖社区以“一核双芯”工程(以党支部为核心领导社区工作,以社区居委会和社区议事委员会为两翼推动社区服务)为突破口,实现社区党组织服务居民新途径,满足居民多方面服务需求,共建温馨家园。
“抓”破“两新”组织党建瓶颈
“企业能有今天,靠的不仅仅是企业品牌、技术创新和资本经营,更重要的是企业有一个一心一意为职工、一心一意谋发展的党组织。正是有了这样一个坚强的核心,东昌集团才能在短短的时间里,历经风雨,从一家名不见经传的小企业,快速成长为拥有1200多名职工、技术雄厚、发展势头良好、年产值近4亿元的现代化企业集团……”这是安徽东昌建设集团党支部书记宋少东的肺腑之言。正如宋少东所言,近年来,区委始终坚持把发展非公有制经济与加强非公有制企业党建一起抓,同步推进,共同发展,按照“明确职能重点建,引导企业主动建,创造条件联合建,针对实际临时建”工作思路,成立了155个“两新”组织党组织,直接管理党员2206名,基本实现了全覆盖。
为突破“两新”组织党建工作瓶颈,我区提出了抓氛围、抓基础、抓难题、抓突破、抓和谐的“五抓”要求,即统一思想,强化责任,创新方法,提升“两新”组织党建工作的影响力;强化调研统计,转变业主态度,派遣专人指导,拓展“两新”组织党建工作的覆盖面;上下联动“发现”党员,内部联动“发展”党员,街企联动“派遣”党员,建立健全“两新”组织党建工作的协调联动机制;一手抓“建党”,一手抓“活动”,切实提升“两新”组织党建工作水平;开展贴心服务,增添企业内源活力,帮助企业维护稳定,充分发挥党组织在抵御金融危机中的作用。
“五抓”并举之下,全区涌现出一批“两新”组织党建工作新载体。常青机械公司党支部实施“双培双推”工程,开展“把党员培养成生产经营管理能手,把生产经营管理能手培养成党员,有效推动党建工作,有效推动企业可持续发展”活动,创建学习型组织,打造出了一支高绩效团队。华瑞汽车公司党支部开展“树一面旗帜,创一流业绩”主题活动,以党建促发展。佳佳洁商贸公司党支部以党建示范点为抓手,开展了“四争三展示”活动,推动了公司的发展。目前,“员工民主评议高层管理者”、给党员过“政治生日”、对“不作为党员告诫”、“党员合理化建议”、“党员办实事”,创建党员“先锋岗”、“示范岗”、“责任区”和“党员志愿者”、“党员亮身份”等一系列活动正在全区“两新”组织中如火如荼开展,形成了党建工作和生产经营互促,企业效益和社会贡献共增的可喜局面,同时促进了政府与企业之间服务反哺共赢。
“阳光驿站” 温暖流动党员
“全区110个村居创建了‘阳光驿站’流动党员服务中心,”据介绍,“阳光驿站内设置了流动党员咨询台、流动党员服务热线、流动党员之家、流动党员阅览一角等4个服务载体,配齐‘一室两机(播放室、电视机、影碟机)’党员电化教育设备。”“阳光驿站”主要承担接转党组织关系、接受党务咨询、党员帮扶济困、流动党员就业服务、流动党员志愿者服务队的组建、流动党员代理维权、流动党员党组织组建指导等任务。自年初“阳光驿站”流动党员服务中心正式启动以来,已为流动党员提供义务服务数百人次。
以“阳光驿站”为平台,我区还创新实施“互动式”、“三定式”、“载体式”管理,坚持将“双向联系”和“双向管理”的“互动式”管理作为加强流动党员教育服务管理工作的重点来抓,实现流出地与流入地党组织的互动,构建流动党员教育服务管理工作平台;实行“定人联系、定期交流、定时考核”的“三定式”管理模式,规范流动党员教育服务管理工作模式;建立健全流动党员各项管理制度,在流动党员中开展“比学习、比工作、比贡献”,树立“外出党员新形象”、树立“包河人新形象”活动,丰富流动党员教育服务管理工作内容。
据介绍,结合流动党员信息库的建设,我区将进一步加强“阳光驿站”建设,在基层组织论坛开设“阳光论坛”,依托包河先锋网建立“阳光信息平台”,把驿站办成传播党的声音的重要阵地,为流动党员了解党建工作动态提供各种信息,真正把“阳光驿站”建成党组织凝聚流动党员、凝聚人心的家园。
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