近年来,合肥市瑶海区坚持以党建引领为核心,通过建强组织体系、深耕力量培育、夯实阵地建设、拓宽协商渠道,不断破解基层治理难题、提升民生服务质效,构建党组织引领、多方协同、全员参与的基层治理现代化新格局。
建强组织体系,筑牢坚强堡垒。持续健全“镇街党(工)委—社区党组织—小区(片区)党组织—楼栋党小组—党员中心户”五级组织体系,推行“一小区一党组织”模式。分类施策推进组织组建,坚持封闭独立小区单独组建、零星楼栋和平房区域联建,调整优化530个小区(片区)党组织,组建20个街区党支部在重点区域攻坚克难,筑牢基层治理组织根基。选拔643名党性原则强、群众基础好、小区情况熟的社区工作者担任小区党组织书记,让小区治理有了“主心骨”。从优秀居民党员中遴选761名红色小管家,下沉社区一线常态化开展便民服务、矛盾调解、环境整治、文明创建等重点工作,构建全员参与、全域服务的基层治理格局。推进小区党支部成员、物业服务企业经理、业委会成员双向进入,交叉任职率达91%,积极吸纳优秀物业服务企业负责人担任社区“两委”兼职委员,实现信息互通、资源共享、责任共担,累计5个小区获评安徽省“皖美红色物业”示范小区。
深耕力量培育,锻造过硬队伍。创新推行“四季轮训”党员教育培训体系,全面提升基层治理力量履职本领。构建社区书记“头雁领航”、小区书记“群雁齐飞”、社区后备力量“雏雁丰羽”梯次培育体系,分类分层推动基层治理人才队伍梯次衔接、能力提升。深化党员亮身份、作表率行动,引导3000多名党员在政策宣传、矛盾调解、环境整治等一线主动担当作为。在各小区设立“党员示范岗”,吸纳380余名经验丰富、责任心强的老党员加入物业服务队伍,助力小区精细化治理。择优遴选劳动模范、技术拔尖人才、老厂长等600余人担任青年党员导师,通过“传帮带”赋能青年成长。开展“学习身边的榜样”活动,授予20名党员志愿者“党建引领小区治理榜样人物”称号,评选出全区37名“最美红色小管家”。在2026年“两优一先”表彰中,1个社区党组织被评为全国先进基层党组织,3名基层治理工作者被评为省级和市级优秀共产党员。
夯实阵地建设,强化实体支撑。坚持“办公空间最小化、服务空间最大化、功能设施最优化”原则,建立党群服务阵地项目建设前功能布局多部门联合审查机制,推动政治功能、服务功能、治理功能深度融合,提高党群服务阵地综合使用效率。以群众需求为导向提升功能、优化服务,打造1个区级、12个街道级及71个社区党群服务中心,其中4个社区党群服务中心入选全市“十大最具人气党群服务阵地”。按照区域统筹、功能互补的原则,全面摸排梳理国有经营性房产和物业服务配套用房,盘点小区网格、商圈楼宇、专业市场等可利用空间,因地制宜建设不同服务类型的“左邻右舍”党群服务站301个,提供小家电维修、钥匙修配、家政预约等便民服务,统筹整合“红邻驿站”、工会驿站等微阵地资源,提供便民维修、矛盾调解等“家门口”服务。依托各级党群服务阵地,设立166个“歇歇角”,为外卖配送员、网约车司机等新就业群体提供“车可充电、饭可加热、渴可饮水、累可歇脚、伤可用药”的“红色补给”。
拓宽协商渠道,激活共治活水。建立“1+1”议事机制,即“周四来说事”和“党群议事会”议事机制。针对家庭矛盾、业主纠纷、困难诉求等事项,每周四各社区常态化开展“周四来说事”露天议事会,采取“街道班子成员列席+社区‘两委’主动参与+小区党组织举荐+党员群众自荐”的方式,确定议事会“说事”成员。针对小区改造、信访矛盾等重难点问题,依托街道党群议事会,由区领导和区管班子成员担任召集人,推动区直部门和驻区单位等协力解决,实现“小问题不出小区、重点难点问题不出街道”。对待办事项实行“2+2”办理制度,即“清单化+闭环式”管理和“快速办+限时结”办理。坚持结果导向,事项明确、能立即办理的,让小区群众尽快看到办理结果;情况较为复杂、一时难以解决的事项,研究提出具体的办理意见,及时解释说明,创造条件推动问题解决。
责任编辑:陈珺