淮北市烈山区以加强党的建设为引领，通过保障选派帮扶干部办公经费，提升帮扶实效，以及探索开展村党组织书记、村委会主任“一肩挑”考核激励试点，提升待遇保障水平，进一步加强农村基层组织建设，筑牢巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战斗堡垒。

紧扣需求、高位谋划，打好“先手牌”。将党建引领乡村振兴工程纳入全区组织工作重点，细化分解任务落实，明确责任科室、责任人。制定《党建引领乡村振兴工程实施方案》《烈山区委组织部2021年民生工程宣传方案》，以农村基层党组织建设为根本，从选好班子配强队伍、派强用好驻村第一书记和工作队、发展壮大村级集体经济等5个方面着力，提前谋划、创新举措、精准发力，有效推动党建引领与民生工程深度融合，奋力开启高质量建设乡村振兴新篇章。

建强队伍、压实责任，打好“聚力牌”。以镇、村集中换届为契机，选优配强镇、村干部，换届后，三镇领导班子年龄、性别、学历、专业等结构得到改善，科学化水平全面提高。常态落实村党组织书记区级联审制度，深入实施村干部履职能力提升行动。认真落实向乡村振兴重点村选派驻村第一书记和工作队要求，市委和区委分别选派1名驻村第一书记和2名工作队队员进驻乡村振兴示范村，6月10日，6名市、区选派干部已全部到村到岗。同时，组织部门加强跟踪管理，积极协调镇村，全力保障选派帮扶干部吃住和工作需要，引领第一书记和工作队员在乡村一线干事创业。

深挖潜力、重点扶持，打好“动力牌”。加强组织领导，根据人事变动和工作需要，合理调整农村基层党组织领导扶持壮大村级集体经济工作领导小组组成人员。强化资金扶持，设立村级集体经济发展专项资金，目前，全区11个集体经济扶持村共550万元资金全部拨付到位。谋划开展全区2020年度村级集体经济发展表彰大会，根据全区各村(社区)村级集体经济收益和各镇(办)研究推荐情况，对2020年度全区村级集体经济强村(社区)、进步村(社区)、项目谋划优质村(社区)进行表彰。贯彻落实《烈山区发展壮大村级集体经济激励办法实施细则(试行)》，建立“基本报酬+考核绩效+创收绩效”的村干部报酬发放新模式，目前，全区2020年集体经济奖励资金已核算完成。

加大投入，夯实基础，打好“保障牌”。充分发挥农村基层党组织领导作用，持续深化“一抓双促”工程。推进软弱涣散村党组织整顿和巩固提升，建立镇领导挂点选派帮扶制度，针对可能影响村级换届的重点难点村，实行“一村一策”，计划6月底前完成整顿验收。坚持以党建引领乡村基层治理，总结常态化疫情防控的好做法好经验，持续推进“一组一会”“说事室”“党群微家”等基层治理模式。加快乡镇管理体制改革步伐，进一步理顺镇村职能关系，健全村级事务“准入制度”，推进村级去行政化，减轻村级负担。深入推进平安乡村建设，建立防范和整治“村霸”长效机制。下发《关于调整在职村(社区)干部基本报酬和绩效报酬发放标准的通知》，3月底前全面落实新调整村干部工资待遇，进一步激发村干部干事创业的活力。