近年来,舒城县坚持以党建为统领,通过“建强基层队伍、健全工作机制、盘活资产资源、注重示范引领”四项措施,发展壮大村级集体经济,为决战决胜脱贫攻坚提供了坚实基础保障。
建强基层队伍,夯实“堡垒”根基。坚持把加强农村基层队伍建设,作为发展壮大村级集体经济的有力抓手,积极稳妥推进村党组织书记、村委会主任“一肩挑”,全县213个行政村全部实现“一肩挑”。全面加强村后备力量建设,通过个人自荐、组织推荐、群众联名举荐及组织考察的方式,按照每村配备1-2名的标准,储备村后备干部510名,有效解决了村干部“青黄不接”“后继无人”的问题。组织开展村“两委”正职队伍能力素质培训工程,分批进行观摩交流、研讨互动和集中培训,通过请名村书记讲做法、党校讲师讲理论、组工干部讲政策,有力提升了村干部引领发展能力和水平,为发展壮大村级集体经济提供了坚强组织保证。
健全工作机制,强化“责任”落实。结合实际,制定下发《舒城县发展壮大村级集体经济实施方案》《舒城县扶持壮大村级集体经济激励办法》,为发展壮大村集体经济提供制度保障。各乡镇党委按照“一村一策”原则,制定发展壮大村级集体经济方案,明确工作目标、责任人和完成时限,压紧压实工作责任。同时,建立工作考核制度,将发展壮大村级集体经济情况纳入基层党组织书记述职评议考核内容,并作为衡量乡镇领导班子整体合力、评价干部业绩、选拔任用干部的重要依据。近年来,先后对6名发展壮大村级集体经济成效显着的乡镇领导成员给予了提拔重用。
盘活资产资源,增强“造血”功能。立足农村土地清产核资工作,广泛动员村党组织对村级集体所有资产和“四荒四边”空闲资源进行集中清理登记,通过更新改造和规范使用行为,引导村党组织积极探索资源开发型、项目带动型、文化旅游型等新路子,发展壮大村级集体经济。全面推广“党组织+合作社+基地+农户”模式,引导村级党组织领办创办合作社394个,2019年抓实抓好全县重点扶持村31个,其中中央和省财政扶持村26个,市县财政扶持村5个,年度50万元集体经济强村任务14个。截止2019年底,31个扶持村平均每村实现集体经济收入30.7万元,其中14个任务村全部完成了50万元收入目标任务,有效增强村级党组织服务群众、带富致富能力。
注重示范引领,发挥“带动”效应。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,建立部门挂钩联系薄弱村和党员结对帮扶机制,通过开展创业创新、发展规划等方面的指导帮扶,推动形成发展壮大村级集体经济的整体合力。注重总结提炼经验,通过选树不同类型、不同模式的发展壮大村级集体经济示范村,以点带面,整体推进,并在全县范围内组织开展基层党建观摩、成功经验借鉴推广等活动,为各乡镇、村提供学习交流平台,形成强村带弱村、共同发展壮大的良好局面。目前,全县已涌现出棠树乡窑墩村、五显镇光明村等15个村级集体经济优秀示范村。
责任编辑:陈珺