去年以来，宣城市宣州区水阳镇坚持以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以落实全面从严治党责任为主线，以开展党内政治生活、加强党内监督为重点，进一步夯实和规范基层党支部工作基础，各项工作初见成效。

一是以“思路”促“发展”，激发经济内生力。2018年村集体经济收入50万元以上村达20个。抓部署。镇党委专题会议研究部署，加大发展壮大村集体经济奖励办法的宣传。建机制。28个村(社区)建立“两委”联席会议制度，每月召开1次联席会议，集中协调解决难题;建立健全机关干部包村，村干部包组，党员包贫困户的帮扶机制，帮助和指导联系规划发展项目，对接涉农部门和相关企业，积极争取项目、技术和资金。理思路。整合土地资源、水面资源、劳动力资源等，采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式，如雁翅社区以2039.5亩水面入股专业合作社，769户、2409人全部入股或直接参与水产养殖业，推动农村资产股份化、土地股权化。找出路。盘活水面等资源要素，2018年全镇3856亩水面开展生态养殖，现水质明显改善的面积1438.5亩，实现从农村资源到农村产权再到农村资本的“龙门三跳”。

二是以“巡视”为“契机”，提升组织战斗力。持续强化压力传导，开展2018年度村级党组织书记抓基层党建工作述职评议，考核结果作为优秀党组织书记评选的重要依据。整顿不规范“两新”党组织2个，机关党支部顺利完成换届。深入开展扫黑除恶专项斗争，建立成员单位定期会议制度，以“三会一课”为主阵地，组织宣传发动党员群众广泛参与，积极提供黑恶势力线索。对2018年村(社区)“两委”选举开展“回头看”，对现任村“两委”实行 资格复审，新任“两委”人员严格落实区镇村三级联审，目前已上报区委组织部审核1人。持续开展软弱涣散党组织排查，确定沙湾村为软弱涣散党组织，通过派驻第一书记，“一村一策”抓整顿。

三是以“党建”带“蜕变”，挖掘发展新动力。坚持以党建引领乡村振兴，2018年通过换届选举，选优配强村级党组织书记，各项机制逐步健全，探索出村企联建、党支部和党小组引领、党员大户帮带普通农户的新路子。坚持以“5个精准”抓好脱贫。精准责任。重新调整脱贫攻坚领导小组，明确党委书记和镇长为组长。精准选派。调整1名扶贫工作队副队长。精准队伍。明确镇扶贫工作站专职副站长1名和扶贫专干3名，每村(社区)1名扶贫专干，要求145名机关干部包保495名贫困户。精准管理。压实驻村责任，加大考核力度，强化驻村工作队日常考勤。率先在吴村、光明试行党员联系帮扶贫困户制度，效果显著，现已在全镇推广。精准传导。融合“万名党员下基层”及“普通党员上讲台”活动，以“三会一课”为主阵地，逐步把各项扶贫政策宣传“引”到广播、万村网、微信、微博、田间地头，引导爱心成功人士利用扶贫APP帮助贫困群众，参与社会扶贫，提高扶贫APP对接成功率。

四是以“防治”助“强基”，提升风险防范力。出台《关于实行镇党委委员担任村(社区)党建指导员制度的通知》《关于党政领导及分工干部到村(社区)指导工作的通知》等文件，为践行新时代“枫桥经验”搭建工作平台，明确目标任务。根据《关于深入开展全区基层党组织强基础防风险工作的通知》(宣区组发〔2019〕22号))精神，高度重视、迅速部署，实行“周三指导日”制度，以构建“镇党委+村(社区)党委(总支)+党小组+普通党员+群众”五级联动体系为抓手，做实风险防范。选优7名“两新”组织党建工作指导员，将152名机关干部，分工到28个村(社区)，每周一由党政班子成员根据当前工作重点，拟出1-2条任务清单，就辖区内涉黑涉恶问题线索、重点人口管控开展摸底走访，稳控重点对象。坚持带案下访、开门接访，做好劝导、说服、教育等群众工作。紧紧围绕重点领域、重点群体、重点人员等信访隐患和突出问题，深入开展排查，各村(社区)主动将近期工作的难题，在“周三指导日”同分工干部会商、解决。今年来，调处各类矛盾纠纷20起，调解成功率98%。发挥人民调解作用，调解各类矛盾纠纷171起，办理法律援助案件5起。

五是以“考核”验“实效”，引发干部竞争力。健全村(社区)“两委”干部“回头看”常态化制度，定方案，明确“发展”和“党建”两个部分，权重各占50%。拟细则，拟定党建部分考核细则69条，发展部分考核细则96条，镇党委组成2个考评小组，从各相关部门抽调人员。严程序，现场查看软件资料等验实绩;走访联村(社区)干部等30人，全面听口碑;召开民主测评会议测民意。用结果，镇党委明确村(社区)书记、村(居)会会主任优秀等次不超过16名，“差”等次不少于2名。

六是以“创新”作“引擎”，增强工作驱动力。完善党员网格。打造中联村“四抓四促”、水阳社区“小网格+微服务”两个党建示范点，试点推行党员服务积分制，建立党员服务积分超市2个。水阳社区以支部为单位划分6个党员包保网格，217名党员联系包保2457户群众，成立困难党员帮扶资金管理办公室，总募集资金2万余元。以点带面，全面铺开党建工作新格局，217个“党小组之家”挂牌“上岗”，“7+1”党务公开栏全面“亮相”，计划再打造2-3个点，定期组织各村(社区)互学互比，各党支部联手合作，比学赶超。推动三治融合。不断创新工作方式和方法，拓展载体，将社会公德、村风民俗、精神文明建设等内容写进村规民约，建立健全“四会”机制，着力培育法治家庭示范户、评选民主法治示范村，建成29个新时代文明实践站(所)，拓展“X”动作，健全辖区广播网，无形中构建出空中课堂。选拔出67名宣讲员，今年以来，开展“举旗帜送理论”专题宣讲 40余场，“扫黑除恶”专项斗争宣讲30余场，辐射教育党员群众4000余人。实行点单服务，先后收集群众志愿服务需求信息200多条。