本网讯(记者 史洪芳)构建上下游贯通一体的流域生态环境治理体系是统筹水资源、水环境、水生态治理，推进流域高水平保护支撑高质量发展，打造流域生态共同体的重要举措。近日，记者从省生态环境厅获悉，安徽省将以改革的办法、创新的思维持续抓好流域生态环境治理，健全多方责任体系、规划引领体系、法规政策体系、协同治理体系、监测监管体系，为全面打造美丽安徽提供有力保障。

省生态环境保护监察专员 顾群

在现行以行政区划为权责边界的体制下，流域治理各自为政、各管一段、相互掣肘，没有从全流域视角定规划、抓保护、谋项目。安徽将推动流域各地区树牢系统观念、流域意识，落实党委、政府、企业、部门等各方责任，探索建立流域河湖长制，推进企业全面落实“持证排污、依证排污”的排污许可证制度，厘清生态环境部门统一监督管理职责和职能部门行业监管职责，形成齐抓共管格局。

一体化谋划流域发展保护规划，可以有效破解流域生态环境治理和区域经济社会发展之间的矛盾和困难。安徽将推动编制实施“多规合一”的流域国土空间规划，统一跨流域环境管控单元的生态环境准入要求，建立重要流域上下游规划与建设项目环评共商机制，推动流域产业发展规划衔接，促进新兴产业分工合作、深度融合。

法规标准政策是上下游协同推进生态环境治理和统一行政执法的重要依据。安徽将推动完善流域法律法规，统一流域生态环境治理标准规范，完善上下游横向补偿机制，探索建立流域生态补偿标准体系，推动流域上下游涉及水生态环境保护的财税和金融政策衔接，探索跨流域排污权交易。

流域生态环境治理是一项系统工程，需要科学确定治理目标，强化协同治理，形成多方共治合力。安徽将构建“三水统筹”治理格局，统一上下游水体治理目标，明晰治理责任，推动重要流域上下游毗邻地区污水处理等基础设施共管共享，建立跨界水体共建美丽河湖机制，健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的流域多元治理机制。

加强监测监管是推进流域生态环境治理的重要支撑，是提高治理效能的重要保障。安徽将推动建立涵盖水环境、水生态、水资源的流域统一监测评估指标体系，完善天地一体、上下协同的流域生态环境智慧监测体系，健全跨地区执法协作互认的联合执法和交叉执法机制，完善流域生态环境治理领导会晤、议事协调机制，建立闸坝调度与水质监测联动以及信息通报机制。