本网讯(记者 史洪芳)为有效解决空巢、高龄、失能等老年人的吃饭问题，今年以来，省委、省政府经过深入调研，组织实施老年助餐服务“暖民心”行动。目标是到2022年底建成6050个老年食堂(助餐点)，2023年新增2500个，到2025年全面建成覆盖城乡、布局均衡、方便可及的老年助餐服务网络。截至目前，全省已建成老年食堂(助餐点)6018个，服务超过450万人次。

坚持盘活存量资源，发挥现有养老服务设施作用。目前，全省已建成的老年食堂(助餐点)中，依托养老服务设施的2352个，占比39.1%;依托各类养老服务机构的2044个，占比34%;依托餐饮企业的409个，占比6.8%;依托单位食堂、中央厨房等其他形式的361个，占比6%;新建的852个，占比仅为14.1%。

坚持发挥市场作用，探索灵活多样的助餐服务模式。按照政府引导、社会参与、市场运作的模式，支持各类市场主体参与老年助餐服务。积极探索中央厨房集体配送、餐饮企业+助餐、养老机构+助餐、单位食堂+助餐等多种模式。支持老年食堂(助餐点)在满足老年人就餐需求的基础上，面向周边社区居民开放，增强自身造血功能。

坚持城乡统筹发展，着力解决农村留守老人吃饭难问题。选择留守老年人多、居住较为集中且具备一定基础条件的行政村或自然村设立老年食堂(助餐点)，积极探索邻里互助等模式。例如，芜湖市采取“村部食堂+”、“养老服务站+”、“敬老院+”、“合作社+”等模式开展农村助餐服务。

坚持多元参与分担，增强助餐服务可持续性。助餐服务关键在“助”，而不是政府大包大揽，探索建立起了“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的多元参与和分担机制。截至9月中旬，全省各级财政累计投入助餐补助26486万元，带动社会资本投入15400万元。募集了2000余万元捐赠资金支持老年助餐服务，其中省慈善总会募集资金1000万元。同时，广泛动员引导志愿者参与老年助餐服务。

坚持完善支持政策，保障助餐服务有效运转。省民政厅会同住房城乡建设等部门印发《城市居住区配套建设养老服务设施实施细则》，落实“四同步”政策，明确开发建设单位将配建养老服务设施交付给所在地县级民政部门用于包括助餐在内的养老服务。会同市场监管部门印发老年助餐服务食品安全等4个工作指引，加强监督检查，守牢食品安全底线。会同发展改革部门制定具体措施，落实老年助餐服务场所用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。

坚持满足群众需求，不断提升老年人获得感、满意度。以老年人的需求为出发点，把助餐服务与其他居家社区养老服务结合起来。鼓励支持具备条件的老年食堂(助餐点)，在非就餐时间开展知识讲座、健康咨询、文体娱乐、社交互动等活动，让餐桌同时成为“书桌”“茶桌”“棋牌桌”。助餐服务为老年人提供了情感交流、精神慰藉、社会参与的“精神大餐”，受到广大老年人的热情欢迎和拥护。