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美好安徽“十三五”成就巡礼|为加快建设绿色江淮提供坚强体制保障

来源:江淮新闻网2020-12-21作者:史洪芳

本网讯(记者 史洪芳)12月21日上午,省政府新闻办召开“美好安徽‘十三五’成就巡礼”系列新闻发布会,省生态环境厅厅长贺泽群介绍安徽“十三五”期间生态环境保护有关工作进展情况。


生态环保齐抓共管格局构建成型

成立由省委书记、省长担任双主任的省生态环境保护委员会和由省政府主要领导或分管领导担任组长的多个生态环保工作领导小组等重要议事协调机构,生态环境保护领导机制坚强有力。在全国首创建立省级领导包保突出环境问题整改工作制度,形成四大班子共同推进突出环境问题整改的良好局面。印发实施《安徽省省直有关部门生态环境保护责任清单》《安徽省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》,推动出台《关于构建现代环境治理体系的实施意见》等重要制度,严格落实党政同责、一岗双责的要求。“

“十三五”期间,我省已形成了从环境保护“小环保”到生态环境“大环保”转变;从主要抓污染物总量减排,向以改善生态环境质量、注重生态修复转变;从以监督企业为主,向“督政”与“督企”并重转变。各地各部门认真履责,上下联动、齐抓共管的良好格局已经形成。

生态环境保护制度体系日臻完善

法治保障持续加强。推动修订多项地方法规规章,出台3项地方标准和安徽省生态环境行政处罚裁量基准规定。推动发布省级“三线一单”。完成所有行业排污许可证发放工作任务,累计发放排污许可证超过1.1万张。督察制度严格执行。出台《安徽省生态环境保护督察工作实施办法》等。开展两轮省级生态环保督察,在全国率先实现省级督察全覆盖,共下沉核查点位6503个,交办信访举报11235件,被督察市立行立改,办结督察信访件10302件,占比91.7%。2020年,进一步聚焦污染防治攻坚战重点任务,对合肥等6市开展专项督察,推动解决了一大批群众身边的突出生态环境问题。

智慧监管体系加快构建。建成“数字江淮—生态环境”平台,整合归集40个生态环境业务系统。在全国率先推动重点污染源自动监控设备安装、联网、运维监管“三个全覆盖”,已有2212家重点排污单位与省级监控平台联网。启用安徽省“绿盾”遥感点位违法违规问题整改调度系统。顺利完成第二次全国污染源普查。

生态补偿推广实施。巩固形成“新安江模式”,新安江水质连年达到补偿条件,累计获得补偿资金57亿元,新安江流域成为习近平生态文明思想的重要实践地。谋划建设新安江—千岛湖生态补偿试验区,探索市场化、多元化补偿新路径,促进上下游共同发展。复制推广“新安江模式”,拓展实施大别山区水环境、全省地表水断面、滁河流域、沱湖流域和环境空气质量生态补偿机制。

协同构建长三角共保联治机制。与苏浙沪联动实施长三角大气和水污染防治协作,一体化落实秋冬季大气污染防治攻坚任务,联合保障重要活动期间空气质量,成功承办2019年度协作会议,持续加强跨区域污染联防联治、预警应急和联合执法,积极参与长三角生态环境共保规划制定,大力夯实长三角绿色发展基础。“环境有价,损害担责”成为社会共识。推动出台《安徽省生态环境损害赔偿制度改革实施方案》,实现全省16个市案例实践全覆盖,累计办理87起赔偿案件,赔偿金额达1.295亿元,池州月亮湖水污染环境损害案被生态环境部评为“生态环境损害赔偿磋商十大典型案例”。

生态保护修复力度空前

聚焦践行绿水青山就是金山银山理念,突出生态优先、绿色发展,着力打造经济社会发展全面绿色转型区。推深做实林长制改革,全面推进全国林长制改革示范区建设,健全“五绿并进”体制机制,林长制改革写入新修订的《森林法》和党中央“十四五”规划建议,中央深改委第十六次会议审议通过《关于全面推行林长制的意见》,将林长制从安徽推向全国。

坚持问题导向,因河施策,全面推行河(湖)长制。强化国土空间规划生态红线约束,开展生态保护红线评估调整,建立监管平台,启动勘界定标试点。深刻汲取秦岭违建别墅等教训,深入开展“绿盾”专项行动,大力推进扬子鳄、江豚等保护区问题整改,查处违法违规问题1433个。积极推进生态文明建设示范创建,形成一批具有示范推广价值的实践模式,宣城等1市10县(市、区)成功创建为国家生态文明建设示范市县,岳西等4县(市、区)被命名为两山实践创新基地,马鞍山等1市23县(市、区)被命名为省级生态文明建设示范市县。淮北市矿山生态修复成果显著,被授予“第十届中华环境优秀奖”。


责任编辑:王振华

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