今年10月份，总投资10多亿的德力西生产基地正式投产，投资近10亿的飞科小家电生产基地新厂房已建成，与之配套的一些中小企业也陆续入驻；航空产业园一期厂房全面封顶，飞机生产线准备进场安装调试……安徽省芜湖县这一传统工业强县如今又注入新的活力。

没有区位优势，没有工业基础，人力资源不算丰富，但从2002年起，芜湖县突然迈入发展“快车道”， 连续十多年跻身“安徽县域经济十强”，规模以上工业企业总产值，从2004年的30亿元增长到2014年的500亿元，增长16倍，实现了从传统农业大县到工业强县的华丽转身。

华丽转身背后的秘诀是什么？芜湖县委书记黄维群概括为抢抓机遇、作风务实、机制创新、生态保护。

正因如此，十多年的工业强县之路，芜湖县主要经济指标增长了10多倍。与此同时，芜湖县的发展还打破了“工业增长破坏自然环境”的成见，在青山绿水间走出一条崛起之路。

抢抓机遇，十年经济指标增10倍

1999年，芜湖县在安徽省还是默默无闻，经济运行考核指数排名全省县级42位。但三年后，这个县却快速崛起，进入安徽“十强县”，并一直占据榜单十多年。

芜湖县县委书记黄维群介绍，芜湖县真正发展起来，是在2002年以后，当时芜宣高速把这里带入高速公路路网。“高速时代”的到来，让芜湖县上下人心振奋，结合芜湖市提出的工业发展思路，县里抓住机遇，开始谋划建立自己的机械工业园。

开发区全景

“当时县里提出三个集中，田地向种粮大户集中，工业向园区集中，人口向小城镇集中。”黄维群介绍，工业园建立后，芜湖县开始了大建设、大招商、大拆迁、大发展，其中“大招商”工作，全县干部人人身上有担子，成效很显著。

就这样，无资源、无基础的芜湖县抓住了发展机遇，实现了从农业县到工业大县的华丽转身。

中电科芜湖钻石飞机制造有限公司计划2015年完成生产厂房及园区建设并开展试生产。

据统计，2004年到2014年，芜湖县规模以上工业企业总产值，从最初的30亿增长到500亿；财政从2亿多增长到31.6亿元；城市面积从3平方公里增长到40平方公里，主要经济指标翻了十余倍。

务实作风，让企业吃了“定心丸”

高速公路的到来，确实改善了芜湖县的交通状况，但一个资源匮乏的江南小县，如何能吸引众多工业企业的到来？

德力西电气有限公司是中国500强企业，2011年11月在芜湖县成立芜湖公司，项目总投资20亿元。2012年，当德力西电气（芜湖）公司总经理王勇来到芜湖县时，脑子里也是充满问号。

德力西电气（芜湖）公司

芜湖县区位优势一般，人力资源并不丰富，电气制造配套产业也不完备，为什么总部会把如此重要的生产基地放在这里？

如今三年过去，王勇找到了答案，并且确信，德力西电气制造领域的未来，就在芜湖县。

2014年年底的一件事，给王勇不小的触动。随着项目的不断建成投产，当时公司用工缺口达到1200人。在向芜湖县政府反映困难后，一场让王勇意想不到的“全民招聘”开始了。芜湖县党政机关全部组织动员，两三个月时间，就帮企业解决了燃眉之急。

德力西电气有限公司芜湖工业园建成投产，工人们在新园区生产。

“芜湖县的领导干部都很务实，工作效率非常高。不论企业大小，遇到困难找政府，都可以很快得到帮助。”王勇说，在芜湖县有问题要跟县领导沟通，如果他们不方便接电话，5分钟之内肯定回短信，“我在全国不少地方工作过，这种风气真的很难得。”

今年10月13日，德力西电气芜湖新工业园开业仪式，在芜湖县新芜经济开发区举行。经过一年高效率建设，芜湖工业园已拥有业界一流的自动化生产系统，全面投产后，将对德力西电气未来的产业布局产生深远影响。

机制创新，打破壁垒释放活力

“芜湖县最大的一个特点就是‘活’。”芜湖县委书记黄维群的这句话，是对该县高速发展另一个秘诀的提炼。

芜湖县只有30多万人，人力资源是一大短板，但2015年上半年，包括德力西电气（芜湖）公司在内，芜湖县共向新芜经济开发区重点企业输送各类人员3479人，有效缓解了企业用工紧缺问题。

这3479人，芜湖县从哪“变”出来的？

“为了招聘，我们最远跑到黑龙江。”芜湖县人力资源管理服务中心副主任胡之文介绍，为解决人力资源问题，芜湖县成立人力资源管理服务中心，对各乡镇和相关政府部门掌握的资源进行整合，然后划分小组分配招聘任务。而这3479人，就是芜湖县各乡镇、三个服务企业用工小组，以及各成员单位累计向企业输送的。

芜湖县洪桥电子商务专业村

人民网安徽频道从芜湖县了解到，该县共成立了四大服务中心，除人力资源管理服务中心外，还有金融服务中心、政务服务中心、企业发展服务中心。

在新芜经济开发区的企业发展服务中心，人民网安徽频道看到，这里从发改委、规划、安监，到地税、国土、市场监督管理，凡是涉及为企业服务的部门，都有工作人员驻点办公。

“企业需要的，这里都有，一站式办理。甚至停产、破产，我们也会尽力帮助企业盘活资产。”芜湖县经信委主任、企业发展服务中心主任张建国介绍说。

“通过改革打破部门之间的利益格局，使我们的国家公务人员动起来，有责任、有压力，更好地为群众、为企业服务。”芜湖县委书记黄维群介绍说，这些经验都是芜湖县多年发展实践中积累起来的，而党委政府“一届接着一届干”的好传统，也让这些经验一直传承至今。

和谐发展，生态与发展间的取舍之道

2015年11月10日，顺利通过环保部技术评估后，在创建国家生态县的道路上，芜湖县又迈出了坚实的一步。

十余年的工业化大发展，芜湖县打破了“发展工业必然破坏生态”的思维定式。如今的芜湖县依然山青水秀。

在工业化发展之初，芜湖县就坚持生态立县的发展战略，招商中严把环保关，对高污染、高能耗项目严格限制入园。在工业化刚刚起步的2004年，芜湖县5个月谢绝了3个总投资额6000万元的项目，原因都是这些企业会对生态造成破坏。

陶辛镇后沙村葡萄园

工业与生态协调发展，十多年的坚守并不容易，但如今，优美的生态环境不但提升了芜湖县人民群众的幸福指数，也为县域经济发展提供强大助力。

目前，依托32个美好乡村示范村，芜湖县已形成“春季踏青、夏季观荷、秋季采摘、冬季养生”的“四季旅游”线路。2014年80余万人次到该县乡村游，旅游总收入6.56亿元，分别比去年同期增长17%和16%。

六郎镇永太中心村

如今，芜湖县将生态文明建设放在更加突出的位置，提出了创建国家生态县、文明城（第四批）、园林城、卫生城的“四城同创”工作，努力完善生态功能，改善生态环境。

2015年，“十二五”收官，“十三五”即将起航。为主动适应经济运行新常态，正确看待发展中存在的问题，认真谋划“十三五”发展思路，今年9月28日，芜湖县委在全县发起了一场“加快调转促，奋进十三五”的大讨论活动。

“芜湖县经过十多年的积累，有了一定的存量，调转促对我们来讲，正是时候。”黄维群说，芜湖县希望通过大讨论，查摆差距、寻求对策，统一思想、制定措施，为芜湖县未来产业转型发展打下更加良好的基础。 （韩震震）