吴劲松／文
2019年7月9日、2024年7月29日习近平总书记分别就加强模范机关建设提出明确要求。省科技厅党组深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，认真落实党中央及省委决策部署，抓机关、带系统、强基层，持续推进模范机关建设，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供坚强科技支撑。省科技厅连续4年在省综合考核中获评“优秀”等次，在省政府目标管理绩效考核中稳居前列，获评“省直模范机关创建活动示范单位”，科技战略规划处党支部获评“全省先进基层党组织”。
紧扣“三个强化”，推动模范机关建设有序有力开展。强化高位统筹。把模范机关建设作为全面提高党建质量的总抓手，先后制定《开展“党员争做先锋、党支部争筑战斗堡垒、创建模范机关”行动工作方案》《加强模范机关建设 积极创建“红心领航 策源赋能”党建品牌的实施方案》，从党组层面加强对模范机关建设的体系化设计，不断夯实走好“第一方阵”、当好“三个表率”的组织保证。
强化高频部署。将模范机关建设作为全厅工作的重要内容，纳入《厅党组全面从严治党主体责任清单》《厅党组全面落实机关党建主体责任清单》《厅党组成员履行“一岗双责”推进全面从严治党责任清单》，每年召开全面从严治党专题党组会议，印发“年度工作要点”和“年度党建工作要点”，明确任务分工，结合工作实际统筹推进落实。
强化上下联动。将模范机关建设作为党建工作的重中之重，实行“分片包干”，党组成员深入党支部联系点协调解决问题，直属机关党委委员联系帮带直属基层党组织，一体推进省委巡视及3个专项检查整改，常态化开展巡察、审计等，推动从关注“抓没抓”“干没干”，转向关注“好不好”“优不优”，以系统联动格局提升党建工作质效。
突出“四个坚持”，推动模范机关建设提质增效赋能。坚持旗帜鲜明讲政治，学讲话铸忠心，践行对党绝对忠诚。加强政治机关建设，将学习好贯彻好党的二十大和二十届历次全会精神作为重大政治任务，深学细悟笃行习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察安徽重要讲话精神，强化政治机关意识教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深化创新理论武装，落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干要求，构建“学、思、研”学习矩阵，严格落实“第一议题”制度和“双随机”学习交流机制，原原本本学、第一时间跟进学，推动党组领学、支部深学、专家辅学、党员自学、青年研学“五学联动”，理论学习从“入脑入心”向“见行见效”有效转化。切实抓好贯彻落实，坚持科技打头阵、下好创新先手棋，主动融入长三角创新共同体建设，助推安徽获批共建上海（长三角）国际科技创新中心，跻身国家区域创新体系顶层布局；通过政策引导、资源集聚、要素赋能，实现全社会研发投入总量、强度稳居全国前列，区域创新能力持续保持全国第一方阵。
坚持大抓基层树导向，夯基础创品牌，筑牢坚强战斗堡垒。增强基层组织功能，着眼适应科技发展新使命、新任务，以创建“四强”党支部为契机，结合机关处室（单位）职能优化调整，常态开展党务、业务干部“双向交流”，健全定期提醒、集中换届、提级备案等3项机制，2024年以来规范45个党组织设置，全面“清零”联合党支部、优中选优发展党员106名。两个集体（个人）分别获省直机关“先进基层党组织”和“优秀党务工作者”，1个党支部入选“领航”计划培育库，5个党支部典型案例获宣传推介。提升组织生活质效，深化“学讲话、促改革、当先锋”主题实践活动，领导班子成员带头讲党课，党支部创新微信课堂载体，开展线上线下同步学，推动实现从书记领学向每名党员领学转变、从“你读我听”向“先自学再研讨”转变。丰富“内联外拓”形式，机关党支部与行业、企业、科研院所党组织通过联学共建，清单化办好40项为民惠企实事，为企服务工作居全省第3名，获省委办公厅、省政府办公厅通报表扬。打造特色党建品牌，综合运用“1234”工作法，探索党建与科技创新深度融合路径，把党组织阵地、党员先锋岗建在创新一线、项目一线、服务一线，以创新实践答好省委“创新之问”，高质量服务5期“日新：江淮科创沙龙”，高水平举办4届中国（安徽）科交会，充分展现党员干部新担当新作为，实现从“物理叠加”向“化学反应”转变。
坚持实干担当创佳绩，强作风提能力，推进党业互促共进。持续推进“转强提干”行动，研究制定《进一步改进作风提升科技创新服务能力水平的实施意见》，扎实推进“三转”“八大行动”，起草《关于树立和践行正确政绩观 深入实施“转观念、强作风、提能力、干实事”行动方案》，开展两轮“以优良作风保障科技创新高质量发展”大讨论，举办40余期“科技大讲堂”、推荐30期好书好文、编印各类学习资料330余期，党员干部撰写的调研成果在省直机关竞赛中分获13个奖项。完善“六个第一”落实机制，定期研究省领导批示和交办事项，做到第一时间传达学习、列入重点工作、研究、办理、督办、反馈，每周召开例会调度推进，定期编发重点任务督办清单、编写《每月重点工作》，强化督办落实、跟踪问效。推行“首问负责制、限时办结制、责任追究制”，我省创新环境评价跃居全国前列，省科技厅多次被评为“省政务服务窗口优秀单位”，在省直单位定点帮扶考核中排名第二。强化贯通融合互促，落实“月提示、季督查、半年推进、年终考评”工作机制，每月印发《党建工作提要》，在季度调度会、半年总结会上对党建与科技创新工作同谋划、同推进，每年开展“双述双评”，形成年度考核、平时考核、党组织书记抓党建述职评议考核、调研督导“四位一体”综合评价，评价结果与评优评先、干部选用直接挂钩，强化结果互通共用。
坚持全面从严守底线，纠“四风”强监管，持之以恒正风肃纪。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，靶向整治形式主义、官僚主义及隐形变异“四风”问题，建立节点化提醒、常态化明查暗访和通报警示工作机制。从严落实基层减负要求，严控发文办会数量，规范文件备案审查流程；健全厉行节约配套制度，从严规范事业单位经费使用、设备采购、差旅接待等重点环节，通过制度刚性约束实现行政运行成本精准压降。加强纪检干部队伍建设，配强4名纪委书记，组织党员干部赴党风廉政教育馆接受教育，“零距离”旁听庭审、参观监狱，汇编科技系统风腐案例，以身边事教育身边人。加强监管严肃问责，围绕外部环境、廉洁自律、工作流程、履职尽责等方面的权力运行风险点和薄弱环节，开展廉政风险排查和评审专家劳务费专项清理。紧盯权力集中、资金密集的重点领域，抽查重点项目，开展重大科技攻关项目“里程碑”考核，强化监管措施。聚焦违规吃喝等问题，合力推进风腐同查同治，严肃执纪问责。
注重补短锻长，推动模范机关建设走心走深走实。在总结成绩的同时，也要清醒地认识到，厅系统模范机关建设工作与党中央及省委决策部署还有一定差距，在落实部署质效、学习效果转化、激励担当作为等方面还要进一步改进提升。省科技厅党组将深入学习贯彻习近平党建思想，全面贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要论述和考察安徽重要讲话精神，把习近平总书记“7·9”重要讲话和“7·29”重要指示作为深化模范机关建设、推动党建赋能高质量发展的根本遵循，充分发挥党建引领作用，推动党建和科技创新工作深度融合，确保打好头阵、走在前列，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章贡献更大科技创新力量！
（作者为省科技厅党组书记、省委科技办主任 ）
