罗建华／文
近年来，省司法厅党委深入学习贯彻习近平总书记关于建设模范机关的重要指示精神，聚焦“讲政治、守纪律、负责任、有效率”要求，全力建设让党中央放心、让人民群众满意的模范机关，推动全面依法治省和司法行政工作高质量发展，第三批全国法治政府建设示范创建数量位居全国第1位，法治化营商环境位居全国第3位，连续两年获评“全省优化营商环境工作优秀单位”。省委开展综合考核以来，省司法厅9次获评“好”等次，被认定为“全省文明单位”“省直模范机关创建活动示范单位”。
旗帜鲜明讲政治，锻造“绝对忠诚”的模范机关。统筹推进党内集中教育与常态化教育，教育引导全体党员、干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。一是以上率下深化理论武装。发挥省直机关党组（党委）理论学习中心组学习示范点作用，坚持抓好本级带下级，带头落实“第一议题”制度，建立“双随机”学习交流、督促推动、跟踪问效的长效机制，连续8年组织理论年考，连续9年开展理论“微宣讲”，有效形成“党委会带头学、中心组专题学、支部跟进学、党员自觉学”的浓厚氛围，省司法厅荣获“书香机关”称号。二是刚性执行重大事项请示报告制度。严格执行《中国共产党政法工作条例》，坚持重大事项该请示第一时间请示，该报告第一时间报告，确保“刀把子”始终牢牢掌握在党和人民手中。三是闭环办理“第一政治要件”。始终把习近平总书记关于司法行政工作的重要指示批示精神和考察安徽重要讲话精神作为“第一政治要件”，构建“清单管理、台账推进、动态跟踪、督查问效”的闭环机制，确保不折不扣贯彻落实。
固本强基筑堡垒，锻造“组织坚强”的模范机关。树立大抓基层的鲜明导向，以提升组织力为重点，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是以建立履职清单交办机制落实党建责任。坚持书记抓、抓书记，分层厘清、分类编印党委、机关党委、党支部重点任务和三级书记履职清单，精准交办至每一级党组织书记，并依托“月提示、季督查、半年推进、年终考评”机制，推动机关党建责任从上到下一贯到底。二是以抓实“双百”选树深化“四强”党支部建设。深化基层党组织标准化规范化建设，从基础工作抓起、从基本制度严起，奋力把各个党支部建设成坚强战斗堡垒。注重典型引领，统筹推进两个“双百”选树工作（第一个“双百”即选树“四强”党支部100个，“四好”党员100名；第二个“双百”即评选优秀党员100名，优秀党务工作者60名和先进基层党组织40个），大力营造后进赶先进、中间争先进、先进更先进的浓厚氛围。三是以严格落实“四同”机制推动党建业务双向赋能。树牢党建与业务一体共生理念，严格落实同谋划、同部署、同落实、同考核机制，并通过积极创建党员先锋岗、党员责任区、党员突击队等方式，引导党员立足立法调研、行政执法协调监督、刑事执行、公共法律服务、涉外法治等一线履职攻坚，有效打造融合品牌80个，实现党建赋能业务提质、业务成效彰显党建成色的良性循环。
践行初心担使命，锻造“法治为民”的模范机关。树立和践行正确政绩观，以强烈的使命担当和过硬的工作作风扎实推进“为民惠企争模范”，推动法治安徽建设走在全国前列。一是在为企服务中争一流。积极回答省委“创新之问”，做优“皖美立法”品牌，推出《安徽省优化营商环境条例》《安徽省新能源汽车产业集群发展条例》等一批具有“时代味”“安徽味”的地方性法规。在全国率先开展公共政策兑现和政府履约践诺行动，连续6年化解各级政府“说到做不到”存量问题7000余件，兑现资金100余亿元。牵头组织开展规范涉企行政执法专项行动，累计抽查核查执法案卷12.97万件，纠正违规执法案件6378件，为企业挽回损失2400余万元。全力提升“综合查一次”改革质效，全省检查次数较改革前减少8.14万次，降幅达61.83%，并力争2026年底全省行政检查事项整合率、行政检查计划内联合检查实施率、经营主体满意度分别达到70%、80%和90%。二是在为民服务中打头阵。连续7年开展“法治为民办实事”活动，闭环办理为企服务事项529件。连续10年开展法律援助民生工程，2025年全省办理法律援助案件9.38万件，为农民工、未成年人、老年人等困难群体挽回经济损失（或取得利益）10亿元。全力推进“无证明城市”建设，全省梳理证明事项4.7万项，其中免于提交事项3.9万项，占比83.63%，切实减轻群众跑腿负担。三是在维护稳定中挑重担。推深做实“五项工作”（教育改造、社区矫正、帮教衔接、纠纷化解、法治宣传），全省监狱实现连续21年安全稳定目标，戒毒系统实现连续18年“六无”目标，安全稳定工作位居全国前列，形成“六尺巷工作法”等一批具有安徽特色的调解品牌。
心存敬畏守底线，锻造“清正廉洁”的模范机关。始终坚持严的基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，持续优化风清气正的政治生态。一是健全监督制约体系。紧盯干部选拔任用、项目审批、资金管理、法律服务监管等重点领域和关键环节，常态化开展廉政风险自查排查，修订完善内控制度18项。充分发挥巡察利剑作用，把厅直系统31个党委全部纳入巡察范围，每年安排2轮常规巡察。同时，坚持“纪巡联动”“巡审结合”，推动被巡察单位建章立制764项，实现“1+1＞2”的监督效果。二是持续正风肃纪反腐。巩固拓展党纪学习教育和深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果，严格落实防止干预司法“三个规定”，深化违规吃喝问题专项整治，持续推进风腐同查同治。三是打造特色廉政品牌。厚植廉洁文化沃土，全力打造“清溪”廉政文化品牌，形成“皖北有阜阳监狱，皖中有蜀山监狱、青山监狱，皖南有九成监狱管理分局”的警示教育基地矩阵。2023年以来累计服务全省党政军机关、国有企业等单位开展进监警示教育16.3万人次。
树标搭台优生态，锻造“敢拼善赢”的模范机关。坚持党管干部原则，落实新时代好干部标准，着力打造忠诚干净担当的司法行政铁军。一是树立正确用人导向。树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，推进干部能上能下常态化，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。纵深推进干部轮岗交流、打通干部跨条线、跨岗位轮岗交流渠道，激活干部队伍“一池春水”，2025年系统轮岗交流干部1687人次。二是提升专业能力素养。会同省劳动竞赛委员会、省总工会举办法治安徽专项劳动和技能竞赛，2022—2025年累计开赛35个项目，覆盖全系统8万余人次，56个集体和个人获评省五一劳动奖状（奖章）等荣誉；连续两年开展厅直系统党务工作者大练兵，以10项练兵机制为载体，以提升20项核心职能质效为目标，将练兵设在岗位上，通过导师帮带、案例教学、现场观摩、实操演练等方式，推动党务干部成为本职工作的“政策通”“活字典”“一口清”。三是健全严管厚爱机制。每年选树百名典型，从中“掐尖”遴选3至4名重大典型宣传推介，成功选树党的二十大代表、新时代政法英模张文博，“全国司法行政系统一级英模”吴秋瑾，“第六届全国道德模范”“最美奋斗者”陈贤，全国优秀党务工作者王士宏等一批重大先进典型。紧盯干部职工身心健康，连续3年开展全民健身运动，荣获省级文体比赛大奖120余项，特别是广播体操比赛，代表安徽出征“十五运”，并从全国29支参赛队伍中脱颖而出，荣获三等奖，开创系统群众性体育运动的先河。
下一步，省司法厅党委将深入学习贯彻习近平党建思想，紧扣模范机关建设的任务和要求，扎实做好“四个带头”，全力争当“三个表率”，奋发进取、挺膺担当，为奋力谱写中国式现代化安徽篇章提供坚强法治保障！
（作者为省司法厅党委书记、厅长 ）
