丁言川／文

决策是施政之始、成事之基，科学决策是政绩观的“第一粒扣子”。

怎样扣好科学决策的“第一粒扣子”？习近平总书记给出了清醒而有力的回答：“衡量决策是不是科学，根本看是不是得到人民群众赞成和支持，是不是经得起实践和历史检验。”

当前，树立和践行正确政绩观学习教育正在深入扎实开展，科学决策是总要求之一。党员干部要保持清醒头脑，扣好政绩观的“第一粒扣子”，做到科学决策、民主决策、依法决策，努力为人民出政绩、以实干出政绩。

政绩观牵引着发展观，发展观践行着政绩观。科学决策是领导干部的基本功，也是树立正确政绩观的核心要求。

在《之江新语》一书中，习近平总书记曾深刻指出：“在发展观上出现盲区，就会在政绩观上陷入误区；在政绩观上出现偏差，就会在发展观上偏离科学。”

一路走来，习近平总书记始终坚持把科学决策贯穿治国理政全过程，既部署“过河”的任务，又指导解决“桥或船”的问题。“八八战略”、“两山”理念、“千万工程”……一系列改革创新经验走向全国，背后正是一次次科学决策。

从“一五”到“十五五”，从“现代化的迟到国”到“世界现代化的增长极”，我们今天取得的伟大成就，正是在党的领导下，各级领导干部以科学决策破局开路，带领广大群众团结奋斗，一茬接着一茬干出来的。

历史和实践表明，只有坚持从实际出发、按规律办事，通过科学决策和实干苦干，才能赢得群众的支持与信任，推动地方真正实现高质量发展。

决策科学是最大的效益，决策失误是最大的浪费。作决策、定政策，绝不能脱离实际、主观臆断。

令人遗憾的是，实践中不顾实际、贪大求洋等盲目决策的问题并不鲜见。电视专题片《持续发力 纵深推进》，就披露了一批脱离实际定政策、违反程序作决策的典型问题。如福建省厦门市人大常委会原主任陈家东担任漳州市委书记期间，坐在办公室拍脑袋决策，花费2.11亿元建设6座仿古驿站，有的冷冷清清，有的成了“半拉子工程”……

诸如此类全凭“拍脑袋”所作的决策，注定“先天不足”，缺乏生命力，不仅无法解决现实难题，还会催生出一批徒有其表的“政绩工程”、劳民伤财的“烂尾工程”，最终给主政地区或领域留下沉重包袱。

坚持一切从实际出发，是马克思主义的精髓，也是科学决策的生命线。今年是“十五五”开局起步之年，也是地方换届之年，树牢正确政绩观、科学理性决策尤为重要。

练好“基本功”。调查研究的充分性决定了决策的科学性。要带着深厚的感情“往群众堆里扎”，多串门、多倾听、多请教，摸清资源禀赋、产业基础、发展阶段、发展瓶颈和群众需求。要坚持具体问题具体分析，“入山问樵、入水问渔”，找到科学决策、解决问题、推动发展的钥匙，防止拍脑袋决策、拍胸脯蛮干。

提高“适配度”。“适配度”讲求在多重约束下寻求最优解。要坚持“有多少汤泡多少馍”，始终保持提高“适配度”的清醒和坚定，多打大算盘、算大账，少打小算盘、算小账，以实干破难题、以实干促发展、以实干创佳绩，努力实现发展质量、发展效益、发展动力的有机统一，真正做到为官一任、造福一方。

系好“安全锁”。程序正义是决策科学的重要保障。近年来，从中央到地方，都强调要把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查作为决策的必经程序，强调决策必须问需于民、问计于民、问策于民。一方面，要坚持民主集中制，重大决策充分发扬民主、广泛听取意见、集体研究决定，杜绝个人专断；另一方面，要广泛听取群众意见，主动接受各方面监督，让权力在阳光下运行、决策在规矩中规范。

锐始者必图其终，成功者先计于始。决策关乎民生福祉、连着党心民心、系着发展全局。站在“十五五”开局起步的关键时期，坚持实事求是、求真务实，系好、系正、系紧科学决策的“第一粒扣子”，杜绝“好事蛮办”，摒弃“好事虚办”，防止“好事滥办”，一步一个脚印朝前走，一个阶段一个阶段扎实推进，定能不断积小胜为大胜，创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。