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来源:中安在线2015-03-29作者:

“法者,治之端也”。在“四个全面”的战略布局中,全面推进依法治国既是一项事关根本的战略举措,又是实现战略目标的重要保障。今年是全面推进依法治国的开局之年,我们要把全面推进依法治省、加快建设法治安徽放在“四个全面”中分析定位,摆在这个大局下聚焦发力,统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,为加快建设美好安徽、全面建成小康社会提供坚强法治保障。

全面推进依法治省,必须抓住领导干部这个“关键少数”。作为法治安徽建设的重要组织者、推动者、实践者,领导干部这个群体人数虽然不多,但作用非常关键。党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法,都要通过各级领导干部来实现。要压紧压实领导责任,要求党政主要负责同志自觉履行第一责任人职责,置身其中、亲力亲为、靠前指挥,加强对法治建设的统筹谋划、综合协调、跟踪问责,当好本地本部门法治建设的“火车头”。要坚持正确用人导向,把法治建设实绩作为考核领导班子的重要内容,把遵守法律、依法办事情况作为考察领导干部的重要依据,加大干部管理监督力度,真正使依法办事成为一种硬标准、硬要求、硬约束。

全面推进依法治省,必须突出依法用权这个“重点环节”。 “大道至简,有权不可任性”。权力是一把双刃剑,在法治轨道上行使可以造福人民,在法律之外行使必然祸国殃民。加快建设法治安徽,必须正确处理权与法的关系,依法设定权力、依法规范权力、依法制约权力、依法监督权力,确保权力行使不偏向、不变质、不越轨、不出格。去年以来,我省大力推行权力、责任和涉企收费“三个清单”制度,做到权力与责任一一对应,将隐性责任显性化、宽泛责任具体化、粗放责任精细化,努力把权力关进法律和制度的笼子里。现在关键是要狠抓“三个清单”落地,加强衔接对接,完善追责办法,切实做到法定职责必须为、法无授权不可为。

全面推进依法治省,必须坚守公平正义这个“核心价值”。只有坚持以严立公、以实卫正,把公平正义体现在立法、执法、司法、守法的各方面,才能让人民群众切实感受到公平正义就在身边。要以贯彻立法法修正案为契机,扎实推进依法立法、科学立法、民主立法,努力形成一批特色鲜明、质量更高的地方性法规。要大力推进政府机构、职能、权限、程序、责任法定化,扎实推进行政执法体制改革,全面推进政务公开,不断提高法治政府建设水平。要稳步推进司法体制改革,全面落实司法责任制,坚决防止金钱案、关系案、人情案,维护好公平正义的最后一道防线。要深入开展法制宣传教育,在全社会形成尊法学法守法用法的良好氛围。

当前,全面建成小康社会到了决战决胜时刻,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,全面推进依法治省地位更加突出、作用更加重大。让我们以更大决心和力度抓好法治建设各项工作,在法治下推进改革、在改革中完善法治,推动美好安徽建设在法治轨道上稳健前行!


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