从山西幼师狂扇幼儿70个耳光,到浙江幼师拎幼儿耳朵,近期幼师虐童事件引发了全社会对幼儿教育的关注和担忧:究竟是什么导致了这些现象发生?政府部门有何应对措施?记者近日采访了合肥多位业内人士和教育部门,试图找到问题的答案。
现状:工资不高留不住人
钱少,招不到有资质的幼师,职业素养不高,导致虐童事件发生,这样的因果关系得到了幼儿园园长们的认同。
“不是说钱少老师不高兴就做一些不好的事情,而是钱少意味着招不到专业素质高的教师,这也是虐童事件多发生在民办园和小幼儿园的原因。”省城一所幼儿园的负责人赵老师告诉记者。
据了解,目前合肥市幼师的工资待遇,去除保险后,收入集中在1600元~1800元,也有一些收费高的幼儿园大约能到2000元,这样的收入很难对年轻女孩有吸引力。“现在民办园最头疼的就是留不住人,当她对这份工作不在意时,自然也不怕丢失工作。”在采访中,一些民办园负责人告诉记者,民办园和公办园最大的差别就在于,所有的硬件软件都需要自己花钱,从场地到装修和师资,这让民办园没有太多的财力用于提高教师待遇上,短期内这样的情况难以得到改变。
不少幼师无证上岗
教师持证上岗,这在中小学中已经实现,但是在幼儿园却显得相当困难,尤其是民办园。
“目前合肥市只能确保公办幼儿园和普惠型民办园,教师是一定持证上岗的,其他民办园暂时很难保证。”合肥市教育局学前办负责人李莉告诉记者,合肥市近日出台的新意见中,明确要求了今后幼师必须持证上岗,但是这需要一个过程,就目前阶段来看,民办园里有多少教师是持有证件的,情况并不容乐观。
记者随后从几所民办园了解的情况,证实了李莉的担忧。一所连锁幼教的负责人告诉记者,她所在的园大约有三分之二教师来自幼师学校或者幼教专业,这部分教师大多是有资格证的,还有三分之一来自一些艺术类专业,会画画、唱歌、跳舞等。“急着招人,只能让她们一边上班一边考证。”这位负责人表示,民办园里幼师没有证件的情况比较多,尤其是一些规模较小的园,“岗位不如公办园稳定,钱也不多,有证的毕业生都很吃香,一般不会来小民办园的。”
原因:我省幼师缺口较大
“目前幼儿教育存在的一个急需解决的问题,就是专业师资的紧缺。”合肥幼儿师范高等专科学校学前教育系主任孙诚从事多年教育工作,对幼师紧缺的现状感受很深。
其实,从几个数据就可看出幼师的紧缺程度了。根据安徽省学前教育三年规划,到2013年,全省幼儿园总数达到8770所,这还不包括6000个看护点的规范建设。即使按照每个幼儿园配备10个幼师计算,到2013年需要增加3万幼师。而每年我省幼师毕业生有多少呢?以合肥幼儿师范高等专科学校为例, 2011年毕业生466人,全国各地幼儿园提供了3500个岗位来争抢这些学生。即使升格专科学校后扩招,未来一年幼师类毕业生也不足千人。省内其他市的情况也差不多,而且还有相当一部分毕业生外流到沿海发达城市。
幼儿园“饥不择食”
“现在幼师门槛太低,什么人都可以去教孩子,幼教受重视的程度还无法和义务教育相提并论。”孙诚认为,幼师缺乏门槛准入制,也是造成队伍良莠不齐的原因。
孙诚告诉记者,目前不少幼儿园招聘的幼师,其实并没有经过专业培训,有的只是一些艺术专业的学生,会点才艺就被招进来,也就是无证上岗。也许,这边犯错被幼儿园解聘了,那边又找到幼儿园的工作了。在缺乏幼师的情况下,幼儿园想办起来,只能“抓到篮子里都是菜”,无暇顾及人员的素质。而事实上,教育孩子是一个系统的工程,不仅仅要求教育者会才艺,更重要的是要懂得孩子的心理,要有一颗爱心,未经过专业教育的这部分幼师则难以达到这个要求。
应对:幼师缺“德”将解聘
日前,合肥市教育局下发关于幼师队伍建设的新意见,不但规定今后新聘幼师必须具备幼儿园教师资格,同时对于考核不合格的将给予解聘。
根据规定,保育人员须具备初中以上学历,经过县(市)、区教育行政部门指定的培训机构培训并取得合格证。幼儿园各类工作人员,须经医疗卫生机构进行健康检查,取得《托幼机构工作人员健康合格证》和无精神病史证明后方可上岗。同时,作为幼儿园举办者,园长要具备中师以上学历,有3年以上的学前教育工作经历,参加教育主管部门组织的园长岗位培训并取得合格证。
幼儿保教人员不但要“持证上岗”,而且要将关爱幼儿、重视幼儿身心健康、保护幼儿人身安全放在首位。平等对待每个幼儿,禁止讽刺、挖苦、歧视幼儿现象的发生,不得体罚或变相体罚幼儿。考核结果与评优评先、晋级、职评等挂钩。对连续两年考核不合格者,予以解聘。
待遇比照中小学教师
在待遇上,今后幼师将有所改善。
根据新意见规定,今后公办幼儿园教师在培训进修、评优表彰、职称评聘、工资福利等方面享有中小学教师同等权利。农村公办幼儿园由乡镇中心校统一归口管理。民办幼儿园教师在继续教育、职称评聘、评优评先等方面,享有与公办幼儿园教师同等的待遇。民办幼儿园要依法保障教职工的工资福利待遇和社会保险待遇。
此外,幼儿园教师也要注重培训和继续教育,继续教育经费参照国家规定的义务教育教师经费标准予以保障。
建议:加强幼师专业教育
虐童事件的发生,让国内很多专家学者呼吁健全幼儿保护条例和法律,加大对虐童行为的处罚力度。也有一些人士表示,事前监管比处罚更重要,应该提高幼儿园办园以及幼师的准入门槛。
站在教育者的角度,孙诚认为,要想让虐童事件不再发生,幼师的源头教育更为重要,也就是当他们在学生时代就加强教育,除了爱心、道德、职业的教育以外,培养法律意识应该成为一个教育重点。
“温岭的那个幼师说,拎着孩子的耳朵只是为了好玩,从这句话就可以看出她完全不懂法律。”孙诚认为,如果一个人在做事前,能了解这件事可能带来的后果,甚至可能面临法律制裁,那么其自我约束力就会大很多。事实上,现行的教育中,不少人曲解幼师只要会教孩子唱歌、跳舞、画画、做游戏就行,一味注重才艺的培养,而忽略了其他方面的教育。“专业的教育是多方面的,法律、爱心、道德、情感、才艺,一个都不能少,这样才能培养出一个合格的幼师。”(叶晓 、张晓嵘)
对于预防虐童事件再次发生,社会各界人士都提出了建议。大连海事大学法学院副教授王勇说,他目前正在着手起草完善“关于虐待儿童行为单独入罪的建议”,期望能提交给人大代表并最终形成议案。心理医生黄涛则认为,幼师上岗前最好做心理诊断,从源头把关。
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