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来源:《安徽日报》2012-03-22作者:

2010年以来,我省全面推进以农村集体“三资”清理和委托代理服务、完善村级事务流程化管理、建立健全村务监督委员会制度等为重点的“阳光村务工程”建设,农村基层党风廉政建设和民主政治水平进一步提升——

凤阳县板桥镇原二铺、查潘两村因多年拖欠电灌站水费,被中断供水,群众生产生活受到影响,多次上访。镇“三资”清理工作组日前调查发现,事情是由原村干部违规挪用和支出水费造成,经责令整改,违规使用的水费被全部退还,电灌站及时恢复供水,一起干群矛盾得到妥善化解。

板桥镇的事例是我省实施“阳光村务工程”的缩影。2010年以来,我省全面推进“阳光村务工程”建设,目前,农村集体“三资”清理率和推行“三资”委托代理服务、村级事务流程化管理、村务监督委员会制度的覆盖率均达到100%,基本形成制度体系并实现良性互动,保证了村级权力运行的公开、公正、透明,较好维护了农民群众利益,有效减少了村干部腐败问题发生,进一步推进了农村基层党风廉政建设和民主政治建设,夯实了基层社会管理的基础。

围绕“三资”清理,全省17313个村(居)认真清产核资,摸清了农村集体“三资”家底,健全了“三资”台账。同时,通过全面推行村重大事项“四议两公开”工作法和村级事务流程化管理,完善落实了民主决策和民主管理制度;通过全面建立村务监督委员会,选举产生51682名村监委成员,健全监督保障机制,实现了对村级权力运行的有效监督和制约。在摸清家底的基础上,全省1422个乡镇(街道)建立农村集体“三资”委托代理服务中心,并设立“三资”管理信息查询系统。 16个市和105个县(市、区)全部建立“阳光村务”或“三资”信息监管平台,全面完成“阳光村务工程”建设集中推进阶段重点任务,“三资”管理规范化水平和透明度大为提升。

各地结合实际,积极创新,深入探索推进“阳光村务”的有效途径。合肥市针对农村集体“三资”管理中的重难点问题,指导长丰县建立全国第一个县级农村综合产权交易中心。阜阳市倾力打造科技型“阳光村务工程”,建立拥有2300多个子站、涵盖市县乡村四级的“阳光村务信息网”,融合农村党风廉政建设宣传、村务公开、服务、监督、交流等多项功能。淮北市积极创建“开放式村部”,设立党务公开、政务公开、信息发布、政策宣传“四栏”,着力把村部打造成党员活动、村民议事、便民服务、教育培训、文体娱乐“五个中心”,村干部的一举一动都置于群众监督之下,有效促进了干部作风转变,增进了党群干群关系。(韩贺彬、汪国梁)


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