核心提示

蜀山区丁香社区“五彩连心卡”、庐阳区财富广场楼宇党建、非公企业党建“联华模式”……全市1.5万个基层党组织、37万名党员奋力创先争优，推出了一系列为民服务品牌，先后得到中央及省市领导的充分肯定。2012年是基层组织建设年，我市将组织实施新一轮公开承诺活动，积极谋划基层组织建设，力争让活动开展再上新台阶，把创先争优活动办成群众满意工程。

规上非公企业党组织全覆盖

基础不牢，地动山摇。今年，我市将重点抓好农村、城区基层党组织覆盖工作，采取单独建、联合建、挂靠建、选派建等多种形式，力争在今年3月底前，规模以上非公有制企业以及3名以上非正式党员的党组织的单独组建率达到100%。

“在抓组织覆盖的同时，我们将重点围绕行政区划调整，做好有关党组织设置调整工作。”市委组织部有关负责人说，今年，我市还将组织对全市1.5万多个基层党组织进行调查摸底，对组织薄弱的党组织集中进行整顿，力争在党的十八大召开前，后进党组织转化率达100%。

跨区域公选社区党组织书记

火车跑得快全靠车头带。今年，我市将集中精力抓好带头人队伍，探索实施跨区域公开选拔村、社区党组织书记，推行村级党组织书记职业化建设，选优配强基层党组织书记队伍。

同时，党员队伍建设也是今年的工作重点，我市计划探索进一步发挥各领域党员作用的渠道，开展农村“双培双带百千万”先锋行动，建立100个示范基地，培育1000名党员带头人，带动10000多名农民致富。

乡镇一把手到先发地区挂职

毫无疑问，只有提升能力、改进作风，大力实施“素质”工程，才能激发基层党组织活力。“我们将抓好分级分类培训，实施基层干部‘科学发展主题培训行动计划’，适时举办乡镇（街道）党（工）委组织委员和部分村、社区党组织书记培训班，提高他们的能力水平。”市委组织部有关负责人如是说。

今年，我市还将选派一批乡镇、街道书记到先发地区挂职，探索开展村、社区党组织书记到上海、江苏、浙江等沿海发达城市挂职锻炼，促使他们开阔眼界，提升个人水平。

村干部报酬可纳入财政预算

“今年，我们将全面落实村干部‘一定三有’政策，把村干部报酬纳入各级财政预算，建立、完善与经济社会发展相适应的村干部报酬正常增长机制，并落实社会工作者报酬待遇。”该负责人说，实施这些举措，目的就是凝聚基层党组织和党员的合力。

此外，我市将加大在优秀的村党组织书记、大学生村官中选拔、定向招考乡镇公务员及事业单位工作人员力度，进一步拓宽村干部出路，继续从社区党组织书记中选拔市直机关单位公务员工作。

干部选拔任用及考核看党建

据介绍，我市将探索推行街道社区“大工委制”，出台《合肥市街道社区党建“三有一化”实施办法》，推广网络化管理、组团式服务，促进街道社区党建规范化建设。

“我们还会大力加强党建述职述评制度，认真落实中央‘三级联述联评联考’办法。”市委组织部有关负责人说，今年，我市将以县市区委书记为责任重点，全面推行基层党建工作项目管理、专项述职、定期点评、群众评议、问责追究五项制度，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建。（许超众）