以在非公企业建立党组织

的优异成绩向党的十八大献礼！

——安徽进一步开展非公有制企业党组织集中组建活动

党的建设和创先争优活动究竟用什么来迎接党的十八大？是用开了多少会、发了多少文件吗?这恐怕没有说服力。中央不会这么看，省委不会这么看，各级党委也不会这么看。会议、文件只是手段，关键要看各个领域、各条战线实实在在的“果”在哪里？只有取得实实在在的“果”，全党才会满意，人民才会满意。最近一段时期，许多地方党委清醒地看到了这个问题。别的不说，单拿非公经济领域来说，他们选准突破口，攻克难点，求真务实，真抓实干，一抓到底，在非公企业中建立几百家、几千家、几万家党的基层组织，好比把几百个、几千个、几万个“火种”撒了下去，慢慢地，这些基层党组织就会发展规范起来，在非公企业中扎下根。这就是看得见、摸得着的实实在在的成果，是这一代中国共产党人对历史的交代，对未来的负责。否则，任凭工人阶级最集中的大量非公企业中没有党的组织，这是极其危险的。也许有同志会说，我们街道（乡镇）以上，我们县（区）以上，各级党组织都是健全的，可以覆盖非公企业。真能覆盖吗？覆盖不了的！你的这些党组织离非公企业广大职工群众太远，没有同他们工作、生活在一起，对企业和职工群众的具体情况并不清楚，不可能为企业的改革发展与和谐稳定及群众工作提供及时的、很好的服务，因为你只是在“外围”和“上面”。

近日，安徽为切实加强非公企业党建工作，推动“双争双覆盖”活动深入开展，决定在全省进一步开展非公企业党组织集中组建活动，这就抓对了，抓住了问题的关键之所在。他们提出如下要求：

（一）目标任务

以全省开发区（工业园）、产业集群专业镇等非公有制企业集聚区为重点，集中时间和力量，强力推进非公有制企业党组织组建工作，力争用一年左右时间实现以下目标：全省有正式党员3人以上的企业全部单独建立党组织，从业人员50人以上的企业全部有党员，有党员的企业实现党的组织全覆盖，没有党员的企业实现党的工作全覆盖，使党组织的组建率和党的工作覆盖率有明显提高，以优异成绩向党的十八大献礼。

（二）总体安排

非公有制企业党组织集中组建活动从今年11月上旬开始，到2012年10月基本结束，大致分为三个阶段：

1、排查摸底阶段（2011年11月上旬—2012年1月底）

各级组织部门会同工商、税务、统计、发改、经信、工商联、工会、共青团等部门，对本地区本部门非公有制企业进行一次大排查，切实摸清企业和党员的分布、数量等基本情况，做到企业底数清、党员情况明。组织部门要加强与各部门间的沟通联系，牵头召开协调会，研究部署排查摸底工作，对有关任务进行分解。工商部门要结合企业登记注册和年检年报，税务部门要结合企业纳税申报、缴税核查和注销清算等，协助做好基础信息采集工作，对企业信息逐个进行核实，避免重复统计，杜绝错报漏报瞒报。在全面、准确掌握信息的基础上，省、市、县分级建立非公有制企业党建工作台帐。

2、集中组建阶段（2012年2月—2012年6月底）

（1）党政领导班子成员联系组建。一是市、县（市、区）、乡镇（街道）党（工）委书记结合开展“五级书记带头大走访”活动，每人带头联系2户以上应建未建党组织的非公有制企业，并指定1名联络员，负责指导企业组建党组织。二是市、县（市、区）、乡镇（街道）党委、政府领导班子成员中的党员干部，每人联系1-2户应建未建党组织的企业,负责指导企业组建党组织。三是各级开发区（工业园）党（工）委领导班子成员，每人联系1-2户区内应建未建党组织的企业，负责指导企业组建党组织。

（2）组织部长包保组建。结合开展“千名组织部长三走进三服务”活动，市、县（市、区）委组织部领导班子成员每人联系1-2户应建未建党组织的非公有制企业，明确包保责任，指导和帮助企业组建党组织。

（3）选派干部帮扶促建。从党政机关选派到非公有制企业开展帮扶工作的干部，要负责抓好派驻企业组建党组织工作。各地在集中组建活动期间，可根据实际情况选派一批干部重点帮扶未建党组织或没有党员的企业，帮助企业做好培养、发展党员工作，为在企业建立党组织创造条件。

采取切实有效措施，确保活动顺利实施：一是壮大党的力量。采取定向招聘和输送党员，在企业内发展党员，督促和帮助流动党员及时接转组织关系，引导党员亮明身份等多种办法，扩大党员覆盖面，及时建立党组织。二是开展集中督查。省、市派出巡回检查组和指导督查组，分别对市、县（市、区）活动开展情况进行督促检查。三是实行盘点销号。对照非公有制企业党建工作台帐，对新组建党组织进行盘点，做到建成一个销号一个。四是定期通报情况。省委组织部定期对各市开展非公有制企业党组织集中组建活动进度及党组织组建率进行通报。

3、巩固提高阶段（2012年7月—10月）

各地对开展非公有制企业党组织集中组建活动进行“回头看”，通过回访新组建党组织，开展问卷调查、随机访谈等方式，进一步巩固组建成果，扩大党的组织和工作覆盖面。指导企业党组织抓好自身建设，强化经费保障，规范场所建设，建立健全企业党建工作保障机制和长效机制，促进党组织和党员充分发挥作用。加大宣传表彰力度，激励引导企业出资人支持党建工作。做到以活动促规范，以规范促党建，提高全省非公有制企业党建工作整体水平。