本网讯(记者 韩贺彬 通讯员 吴黎明)村报账员钱某某重复报账1500元。安徽省马鞍山市当涂县审计局在对大陇乡戎楚村开展财务审计时发现这一情况后,按照该县建立的村“两委”成员问题线索通报共享机制相关规定,将问题线索报到由县纪委书记任组长的共享机制工作领导小组。领导小组办公室按照管理权限,将问题线索移送给大陇乡纪委,要求限时将调查情况和处理意见上报。大陇乡纪委调查核实后,给予钱某某党内警告处分。案发后,钱某某已将违纪款如数退缴。“结合对全县143个村(居)开展的审计工作,每半个月将问题线索集中按期上报。”当涂县审计局局长姚晓东说。
不仅是审计,该县建立的共享机制涉及到纪检、监察、检察、组织、信访、公安、财政、农委、民政等多个相关职能单位,都要按期将问题线索集中上报,对一般性问题线索,领导小组办公室向线索处置单位发出了解询问函,要求承办单位及时调查了解情况,并在30日内将情况上报;对具有可查性的问题线索,发出移送函,要求承办单位及时办理、调查核实,并在60日内将情况上报。对涉及面广、疑难复杂的重大问题线索,由县纪委或指定部门牵头,协调有关单位,成立联合调查组,进行重点查处。自2015年4月该县在省内率先探索建立村“两委”成员问题线索通报共享机制以来,已排查办理村“两委”成员问题线索174件,其中立案查处86件156人,挽回直接经济损失54万余元。并对21起侵害群众利益的不正之风和腐败问题典型案例进行了通报。
“建立村‘两委’问题线索通报共享机制,是探索创新解决农村基层发生在群众身边的‘四风’和腐败问题的有效途径,通过抓早抓小、惩治与预防并举,会有效减少和遏制农村基层违纪违法问题的发生,切实强化对农村党员干部特别是村‘两委’成员的监督和管理。”当涂县委常委、县纪委书记胡涛说。共享机制各成员单位根据职责分工受理、处置反映村“两委”成员问题线索的同时,定期向领导小组办公室通报、移送发现的涉及村“两委”成员特别是主要领导贪污、受贿,侵占、挪用资金,村级财务管理混乱,违反财经纪律,廉洁自律、作风建设规定以及其他严重违纪违法问题线索,实现问题线索资源共享。与此同时,建立村“两委”成员问题线索通报共享管理系统,通过网络上报、交办、督办,实现问题线索快报、快查、快结。
“以前涉及村‘两委’案件,存在职能交叉、力量分散、各自为战等问题,‘小网’结成‘大网’后,实现了从‘捉鱼’到‘拉鱼’的转变,就难有漏网之鱼。”当涂县纪委副书记章成锁告诉记者,共享机制领导小组办公室对各成员单位上报的问题线索进行登记汇总、分析研判,拿出线索处置初步意见,经办公例会讨论通过后将线索书面移送相应部门处置,这样就形成了部门协作、上下联动的工作合力。
据了解,该县在建立移送查处机制的同时,还建立了跟踪督办机制、通报反馈机制。对问题线索处置情况全程跟踪督办,及时协调解决承办单位在案件查办中遇到的困难和问题。不定期对承办单位处置移送的问题线索情况进行监督检查,并对检查中发现的问题在一定范围内通报。领导小组每半个月将工作开展情况及取得的阶段性成果向上级报告。及时将线索处置情况向移送单位通报反馈,移送单位或承办单位将处理情况向反映人反馈或在一定范围内公开。对查办的典型案件,及时在全县通报,用身边的事警示教育身边的人,引导广大农村干部遵纪守法、规范言行。
“刚开始对这村‘两委’成员问题线索共享机制还有些不理解,认为这是对村干部不信任,其实是为村‘两委’各项工作规范开展安上了警示灯,划定了警戒线,拉开了一张无形的网,时刻监督着我们,让我们不敢冲破红线,始终以纪律约束自己的行为。只要做事公平、公正、公开,心中始终装着集体利益,问题就不会找上我们。”黄池镇福山村总支书记张久兵说。太白镇党委书记朱凤财也认为,共享机制的作用就是通过早发现、早纠正,防止少数村干部在工作中出现不规范的倾向或者违规违纪的苗头,防止小问题变成大问题,从这个角度来看,这项机制其实也是对村干部的一种保护。
【责任编辑:万宏民】
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