本网讯（谷胜利）面对极其严峻的防汛形势，含山县委、县政府认真贯彻落实市委、市政府关于做好防汛救灾工作的重要指示精神，积极组织动员各级党组织和广大党员干部，把抢险救灾战役作为“两学一做”学习教育的实践载体，发扬不畏艰难、连续作战的作风，始终战斗在第一线，冲锋在最前沿，涌现出了在防汛抢险现场连续工作五天五夜、不幸以身殉职的抗洪书记尹建平等一大批先进典型，有力地带动了广大干群抗击洪灾、保卫家园的信心和决心，充分发挥了基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，捍卫了理想信念，诠释了根本宗旨，确保了人民群众的生命财产安全。

一、勇挑重担挺在前。基于对雨情汛情的提前研判，县委、县政府立足防大汛、抗大灾，坚决做好打防汛救灾持久战的准备，未雨绸缪，超前谋划，周密部署，全力做好各项准备工作。灾情发生后，全县各级党组织和党员领导干部在县防指的统一安排和部署下，全面落实防汛救灾责任制，迅速行动，调集一切可以动员的力量，采取一切可以采取的措施，筑起了一道道冲不垮的“铜墙铁壁”，坚决打赢防汛救灾攻坚战。县委、县政府主要负责同志率先垂范、靠前指挥，根据雨情汛情险情变化，及时召开防汛紧急会商会，研究部署抢险救灾工作，并第一时间、不分昼夜赶赴汛情严峻的镇（园区）现场调度指挥，始终做到“哪里最危急，就赶赴哪里，就把前线指挥部设在哪里”。其他县委常委亦第一时间赶赴分工联系镇（园区），驻点一线，靠前指挥，全程督战。县人大、政协主要负责同志分赴抢险一线，驻点值守，积极指导防汛工作开展。县其他负责人也结合分管、联系工作，负责抓好各自领域防汛抢险工作。全县各级党员干部舍小家、顾大家，服从命令、听从指挥，始终把人民群众的生命财产安全放在首位，勇挑重担、勇于担当，不畏艰险、不怕牺牲，用实际行动彰显了先锋模范作用。

二、科学应对谋在前。面对严峻汛情，县委、县政府主要负责同志和相关负责人多次召开专题会议，及时修订完善全县防汛抢险应急预案、县城防洪应急预案和防御台风、山洪、泥石流等灾害应急预案，编制64座中小型水库和42处圩口的独立防洪排涝预案。各镇（园区）、村（社区）党组织牵头会商，认真制定抢险救灾应急预案，形成了“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。提前成立县、镇（园区）、村（社区）应急抢险队伍，组织开展业务培训和防汛演练，全面提升应急反应水平和综合处置能力。同时，建立4个县级防汛物资储备仓库，投入近300万元备齐防汛物资，做好挖掘机、铲车等大型抢险机械调用准备，并协调企业代储块石、碎石、黄沙等1万立方米，在5000亩以上圩口确定21处现场储备点。各镇（园区）也提前设立镇级储备点，并按定额标准备足防汛物资。

三、排查隐患守在前。入汛以来，广大党员干部按照职责分工，深入一线排查化解险情，把好防汛工作前置关口。县委常委深入分工联系镇（园区），督查防汛抗旱组织、岗位责任制、防汛物资储备堆放、预案编制及机动抢险队组建等落实情况，检查境内病险水库、河堤等险工险段、薄弱环节处置力度，对存在问题督促整改。镇（园区）、村（社区）组织党员干部、包片责任人认真落实巡查责任制，逐个对水库、圩堤、电站、涵闸以及地质灾害点进行地毯式检查，并实行“4+2”卡片台账登记制度，列出问题清单，限时整改到位，最大限度地排除安全隐患。在洪水逐渐退却后，依然毫不松懈地抓好巡堤查险工作，并认真开展防汛抢险工作“回头看”，重点查找险工要段薄弱环节，采取精准修复措施，确保河流安澜度汛。

四、抢险一线冲在前。危急时刻，党员干部切实发挥“主心骨”作用，身先士卒、率先垂范，视险情为命令，始终带头冲在最前线，在抢险救灾中喊响“带头干”“跟我上”， 把做合格党员的答卷书写在堤埂上，真正做到“一名党员就是一面旗帜”。加强全县抢险人员统筹调度，从县直机关、汛情不严重的镇（园区）和部分重点企业、中小学校等抽调党员干部，组织成立了121支党员抢险突击队、先锋队，设置党员责任岗509个，实施“联动式”防汛、“全天候”备战，及时支援了运漕镇大码头、杨柳圩、义城圩、董城圩等重大险情以及半湖圩、都胜圩群众转移安置等抢险救灾战役。同时，在防汛抢险的主战场，依托党员抢险突击队、先锋队建立临时党支部，充分发挥党组织的“顶梁柱”作用。陶厂镇祁首村大毛、小毛自然村党员自发签订防汛抢险承诺书，认真践行“党旗在、汛情在、我在”的承诺。参加抢险救灾工作党员5256人，排除重大险情101个，及时转移受灾群众13685人。

五、安抚群众做在前。县委、县政府在灾情较为严重的林头镇、清溪镇及时设置转移群众安置点，集中安置都胜圩、半湖圩等地受灾群众。同时，充分发挥临时党组织和党员干部的作用，组织镇村包点党员干部、被安置灾民中的党员、参与安置点服务的机关党员干部在各安置点成立临时党支部，统筹做好受灾群众安置工作。成立以党员为主体的志愿者服务队、医疗服务队和卫生防疫队，充分发挥生活服务、安全管理、整治环境、思想引领“四个先锋”作用，共同做好受灾群众服务管理、情绪安抚稳控、矛盾隐患化解、救灾物资发放、生活困难解决、卫生防疫等工作，确保了各安置点管理有序、服务到位、安全稳定。截至目前，全县共成立安置点临时党支部6个、党员志愿者服务队8支、党员医疗服务队6支、党员卫生防疫工作队8支，有力地保障了各安置点受灾群众吃得放心、住得舒心。

六、生产自救干在前。水退人跟进，县委、县政府坚持防汛与救灾“两手抓”，广大党员干部主动作为，争当生产自救、灾后重建“急先锋”，最大限度减轻灾害损失，帮助受灾群众尽快渡过难关、重建家园。向全县各级党组织及社会各界发出抗洪救灾献爱心募捐倡议,广大党员干部积极响应，带头捐款。成立灾情核查工作组，对受灾情况进行全面摸底登记，为灾后重建打好基础。及早安排农业灾后重建工作，成立种养殖业救灾技术指导组，突出抓好水稻改补种和养殖业增栏补养以及疫病防控等工作，重点保障种子、肥料、药剂等生产资料的市场供应，帮助合作社、大户和农民尽快恢复农业生产。目前，全县农作物退水面积48.5万亩，已改补种农作物6.72万亩（其中蔬菜0.52万亩），清淤扶颗面积31万亩，病虫害防治面积28.5万亩；完成修复畜禽圈舍面积500平方米，补栏家禽3万只，防疫消杀面积12万平方木；完成修复鱼塘面积4500亩。组织受灾企业抓紧排除积水，检修机械设备，争分夺秒抓紧恢复生产，目前含山工业园、清溪镇、陶厂镇等多家受灾企业均不同程度恢复了生产。各镇（园区）发动干群开展灾后环境卫生大整治，及时清除淤泥垃圾、排除积水、填平坑洼、疏通沟渠、整修道路、掩埋畜禽尸体、落实灾区饮用水消毒措施等，做到水退到哪里，环境清理就进行到哪里，确保灾后无大疫。及时安排人员对退水村庄倒塌受损房屋进行查勘定损，并将符合条件的优先列入年度危房改造计划，让群众早日住进“安全屋”。引导金融机构开通“绿色通道”，加大对灾后重建的支持力度。按照“快查勘、快定损、快理赔”的原则，及时组织开展保险勘查理赔工作，目前，人保财险公司已向林头镇都胜圩、清溪镇半湖圩、昭关镇等67个受灾大户预付共计282万元保险赔款，国元农险公司已启动241万元水稻和672万元水产养殖赔款预付工作。县徽商银行设立2亿元防汛应急贷款，县邮储银行向市行申请1-5亿元救灾贷款额度，其他银行也制定了相应的救灾贷款政策，专项用于政府安置灾民和灾后重建工作。

【责任编辑：万宏民】