本网讯(记者 韩贺彬 通讯员 马纪军) “请把你单位2015年12月以来的财务凭证和相关票据拿出来,我们看一下。”2016年2月3日,安徽马鞍山市纪委、市财政局、市审计局联合组成的督查组来到某县直机关,要求其提供相关财务资料,开展作风建设明查工作。在一张《2015年工会会费福利费发放表》上,发现该单位发放的工会福利明显超出标准。市纪委立即责成该县纪委对责任人作出严肃处理,超出标准的部分福利予以清退。
2月11日上午,市公安局交警支队高速大队一位民警在长时间紧盯高速路口监控屏幕后,发现一辆疑似党政机关公车驶往合肥方向。经查,此车属于国有企业车辆。春节期间,市公安局根据市纪委核查公车私用的要求,对节日期间出入高速路口的车辆进行随机抽查,将发现公车出入情况移交市纪委进行核查。
2016年元旦春节期间,马鞍山市认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“三十条”规定以及上级有关通知要求,大力开展节日期间作风建设明查暗访工作,出真招、出实招,保持正风肃纪高压态势,切实营造廉政氛围。
自查自纠不留空白。该市各级单位根据中央和省市作风建设相关文件规定,对照元旦春节期间禁令要求,认真开展作风建设自查自纠工作。自查坚持横向到边、纵向到底。自查不留空白、死角,有二级单位必查,有乡镇(街道)、村(社区)必查,切实做到纪律要求早教育、早提醒,问题早发现、早纠正。自纠坚持有错必纠、有责必究。检查一旦发现问题,及时进行纠正处理,坚决杜绝小问题不处理、大问题拖着办。对于上级检查发现而自查未发现的问题,则要从严处理并追究相关人员责任。全市87个县区及市直单位均开展自查自纠工作,自查面100%。同时,为营造氛围,“两节”期间,全市各级纪检监察机关先后3次对8起违反作风规定典型问题进行通报。
重点明查有的放矢。通过调阅党政机关和相关行业财务凭证、记录等形式,重点查找有无违反禁令规定的问题。围绕各项禁令要求执行情况重点查。1月下旬,市纪委会同财政、审计等部门,成立2个督查组,对12家党政机关进行重点督查。重点督查采取“听”、“查”、“问”等方式,即:听取工作情况汇报,查看财务凭证和相关基础资料,随机询问干部职工,查找有无违反作风建设规定特别是省纪委“十一个严禁”要求问题。围绕津补贴发放情况重点查。2月初,市纪委会同相关部门,组成3个督查组,对所有县区、开发园区津补贴发放情况进行检查。同时,还专门走访商场、超市、批发市场等场所,查找有无党政机关违规发放津补贴和用公款购买节礼等问题。围绕公款购买加油卡情况重点查。春节前,市纪委会同商务等部门,通过网上调取信息,走访我市部分加油站,重点查找党政机关有无违规用公款购买加油卡、充值卡。据统计,全市共检查走访党政机关224家、商场、超市、批发市场52个、加油站7个,查阅财务票据4万余张、涉及金额4.7亿余元。
随机暗访形式灵活。暗访主体多样,“两节”期间,市及县(区)纪检监察机关、相关职能部门均组织多轮暗访。暗访内容多样,针对有无违规吃喝,走访酒店、机关食堂、“农家乐”等;针对有无违规公车私用、公款旅游,走访公车停放点、旅行社、旅游景点等;同时,调阅节日期间各路口监控录像,现场核查公车出入马鞍山市情况。注重发挥新闻媒体作用,先后组织8批媒体记者随机走访酒店、机关食堂、风景区等地点,暗访党政机关干部有无违规公款吃喝、公车私用、公款旅游、大办婚丧喜庆等问题。暗访时段多样,节日期间必查,非假日期间增大暗访频率,随机组织暗访“空袭”。“两节”期间,全市共检查走访酒店92个、机关食堂84个、停车场73个、旅行社65个、居民小区40个、风景点26个、会所10个,抽查车辆1468台次。
交叉检查互相监督。针对违规吃请、公车私用、公款旅游等问题,改变过去只有“上查下”模式,采取市、县(区)之间交叉检查等方式,不断提高相互监督的效果。上下对查。市纪委直接下查到乡镇(街道)、村(社区),同时,由市纪委牵头,县(区)纪委参加,组织对市直部门进行监督检查,切实起到互相监督的效果。同级互查。针对公款吃请、公车私用、公款旅游等违纪违规问题,各县区之间按照市纪委确定的对象互相组织进行检查。内外抽查。对单位内部的各机构各部门进行抽查,同时,又对与其有业务联系的党政机关、酒店食堂、超市商场等外部单位进行抽查走访,重点检查作风建设纪律要求执行情况。“两节”期间,市下查县(区)各级单位20家,县(区)上查市直单位12家。
严处违规违纪行为。对于“两节”期间作风建设检查中发现的问题线索,采取发函限期督办、组织调查等方式,及时核查。“两节”期间,市纪委共向23家单位纪委(纪检组)发出交办函,责令其就明查暗访中发现的疑似公车私用、公款购买购物卡、违规发放津补贴等情况进行核查。对发现存在违规违纪行为的单位及责任人员,坚决予以严肃处理。元旦春节期间,通过监督检查,全市7名违规违纪干部受到严肃处理,其中党纪政纪处分3人,责令退赔违纪款32840元。
【责任编辑:贺鹏云】
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