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来源:江淮新闻网-江淮2015-11-04作者:方 勇

近几年来,太湖县坚持把选派优秀机关干部驻村帮扶、选聘大学生到村任职、开展城乡党组织“结对共建”等作为“党建扶贫”的重要举措,通过抓组织带领、干部带动,为农村发展强动力、增活力。

强队伍,让“精兵强将”建功扶贫战场。村级干部是扶贫战场“主力军”,在扶贫开发工作中,县委组织部始终把建强村级扶贫工作队伍抓在手上。2014年,通过实施村两委换届选举,选拔大专以上学历能人173人,其中35岁以下成员88人,换届后村级班子活力进一步增强。按照“先当老板后当村官”的思路,比照大学生村官创业政策,鼓励、扶持大学生回本村创业发展,让他们在农村安下心、扎下根。同时,将他们纳入村级后备干部人才库培养,条件成熟后进入村两委班子,为农村发展培育一支“永久牌”大学生村官队伍。大石乡田祥嘴村大学生查余应回村从事番鸭养殖,年出栏番鸭6万羽,实现净利润40万元,带动了周边20多户发展养殖。村里在支持他创业发展的同时,将他发展为党员、纳入村级后备干部培养,引导其参与村内产业发展、扶贫开发等重点工作。针对扶贫开发工作任务重、基层群众脱贫致富要求迫切的实际,2014年底,太湖县选派67名党员干部到67个精准扶贫村担任村党组织第一书记、扶贫工作队长,选派203名机关干部成立67个扶贫工作队,从加强组织、健全制度、谋划发展入手,增强贫困村班子的凝聚力和战斗力。结合乡镇、村和县直单位实际,安排每个县直单位联系1个贫困村。与此同时,在长三角等流动党员集中地成立27个驻外流动党支部,实施流动党组织与贫困村“牵手共建”活动。党的十八大代表、太湖驻上海流动党委常务副书记、牛镇镇驻上海流动党支部书记汪术华,2011年8月兼任牛镇镇南阳村党总支第一书记以来,个人先后捐资200多万元发展村内公益事业,帮助416名民工到上海就业,带动家乡300多人脱贫致富。晋熙镇驻上海流动党支部书记张鹏在上海建立网络销售、实体店体验、基地种养殖一体化销售网络公司(白领快餐),通过“互联网+”模式在太湖建立有机蔬菜、土黑猪、生态土鸡等网络销售后方基地,搭建太湖农村优质农产品进入城市的快捷通道。

强载体,让“引领发展”成为党建主题。深入实施“富民党建”工程,积极开展“抓产业、创实业、富家业”活动,加大在农民专业合作社、专业协会建立党组织力度,努力实现党组织在产业链上的覆盖最大化、设置最优化、功能最强化,加速形成“一乡一业”、“一村一品”农村经济发展新格局。小池镇红星村精心打造“党建扶贫”和“产业扶贫”两大品牌,村党总支下设产业发展党支部,引进皖园汇农和锦绣熙湖两家公司到村建立猕猴桃、苗木示范基地,建立“龙头企业+合作社(党支部)+基地+贫困户”发展机制,通过产业党支部引领和能人带动,做给村民看,带着群众干,发展千亩猕猴桃和千亩苗木基地,形成“一村两品”,带动农户脱贫致富。选派干部也充分发挥5万元启动资金的“酵母”作用,引导村民调整产业结构,近三年来,22个选派村累计投入资金782.5万元实施39个集体经济发展项目,村均集体增收3万元以上。20个选派村整合专项资金与种养殖大户合作,累计发展苗木花卉、红心猕猴桃、贡菊1000多亩。2012年,设立大学生村官创业引导资金(每年100万元)和“村官贷”项目(每年贷款200万元),引导大学生村官带头创业,带动村民参与创业、就近就业。目前,全县参与创业的大学生村官14人,建立大学生村官创业实践基地3个、创业基地8个,成立创业合作社7个,带动270多户村民发展,为1300多人提供就业岗位。回乡大学生吴义方投资1924万元在太湖创办2740亩红心猕猴桃基地,并以“公司+基地+合作社+农户”方式在金寨、霍山、岳西、广德等地建立基地6950亩,现每年能为500多名农民提供就业,带动10多个贫困村产业发展和农民增收。

强管理,让“我是党员”叫响扶贫一线。创建农村党员培训新平台,2012年在全县174个村建立村级业余党校,依托“领导干部、专家教师、农村创业带头人、选派选聘干部”四个讲台,让农村党员干部接受政策法规、农村实用技能等方面培训,被基层称赞为党员群众的“精神家园”。2015年,投入资金200多万元,整合远教站点、文化共享工程等资源,创建“广播村村响”工程培训平台。争取省委组织部帮扶,投入资金150万元,建立30个村级“双技”培训服务点,聘请农技人员、致富能手到村开展职业技能和实用技术培训,增强农村党员的致富本领。大力推进“双培双带”先锋工程,全县建立双培双带示范基地80个、重点培养双培双带示范户2500户、农村创业带头人500名。全县深化拓展城乡基层党组织“结对共建”,建立100个城乡联合党总支部,落实“单位联村、科室联组、干部联户”包保责任制。拓展“企业+村”、“流动党支部+村”共建模式,全县13家骨干企业党支部、27个流动党支部与40个村结对共建。共建单位主动帮助结对村党组织强班子、带队伍、出思路、谋发展,助力农村扶贫开发。县委组织部结对帮扶大石乡田祥嘴村以来,按照打造“基层党建示范村、产业发展专业村、乡村旅游精品村、乡风文明先进村”目标,三年累计争取资金500多万元,完成了学校、水利、村庄整治、村民服务中心建设等工作,帮助建立了200亩苗木基地,找到了强村富民的突破口。

 (作者为太湖县委常委、组织部长)


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