本网讯(韩贺彬 詹文星)近年来,安徽省太湖县纪委紧紧围绕全县反腐倡廉中心任务,以深入贯彻党的群众路线为重点,以解决群众反映突出的信访举报问题为目标,坚持狠抓主业主责,积极落实“转职能、转方式、转作风”的要求,健全、创新信访举报工作举措和机制,有力推进了全县党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
强化领导责任落实。充分发挥领导决策“情报部”的作用。健全信访举报工作领导管理体系,县纪委主要领导负总责,1名副书记和1名常委具体分管信访举报工作业务。突出抓好“两项机制”、“两项活动”。一是严格落实信访件领导阅批制度。所有信访件的办理均由县纪委分管常委、分管副书记和主要领导逐级批阅,层层把关、环环相扣,确保了线索筛查清楚准确、问题处理恰当到位。二是重点强化领导班子集体研究信访工作决策机制。县纪委常委会定期听取信访举报工作情况汇报,对重大疑难复杂信访件集中进行分析研判、跟踪问效,作出统一安排和部署,真正做到对党负责、对党员干部负责、对群众负责。三是坚持开展领导接访日活动。委局领导班子成员坚持周二轮值接访,去年以来接待群众来访47批次。四是持续开展领导带案下访活动。县纪委领导班子成员连续2年带案下访到一线,深入村组与访民面对面。去年以来,重点解决了小池镇小池村、弥陀镇田家村、牛镇天桥村、县城市管理行政执法局等一批信访积案和群众反映强烈的突出问题。
强化查办案件主业。充分发挥问题线索“主渠道”的作用。变闭门办信为主动办案,通过直查快办,进一步发挥信访初核工作的治本功能。去年以来,全县信访初核数为227件,同比上升约2.4倍。通过信访初核转立案9件计13人,没收违纪金额150余万元,并为72人澄清了问题。完成市纪委交办各类信访案件,2013年以来20件,其中今年以来7件,按期报结率100%。县纪委统一领导,机关各科室之间分工协作,工作合力进一步增强。2013年以来,通过信访初核,县纪委先后立案查处了县审计局财政和行政事业审计股原股长唐某某违规参与营利性活动案、江塘乡龙山村部分村干部集体骗取国家粮食补贴案、县医院外科医生收售药品回扣和私设“小金库”案、晋熙镇观音村党总支原书记刘某某骗取征地拆迁款案、天华镇西冲村党支部原书记朱某某贪污受贿案,以及县市政工程管理处原主任胡某某受贿案等一批典型经济案件,刘某某、朱某某、胡某某等3人被移送司法机关处理。
强化工作方式转变。充分发挥反腐民意“晴雨表”的作用。开启信访信息一扇“窗”,不断拓宽信访举报受理渠道,深挖线索、创新举措,保持常态高效的运转机制。重点抓好来信登记、信访初核、交办件审核、信息综合研判4项工作方式的转变。一是来信登记实现电子化办公。取消纸质台账。无论是上级纪委转来的网络举报,还是本部门直接受理的群众信访事项,均统一归口登记受理,实现了电子化办公。二是信访初核试行“一案一带”工作模式。由信访室主办,抽调基层纪检组织工作人员参与办信办案,充实了县纪委信访工作力量,锻练了基层纪检干部。三是交办件审核实行限时办结制。建立了交办案件初核台帐,案件调查结束后,严格按照事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备“24字方针”进行审核,对不符合要求的一律退回重新调查处理。四是定期研判信访信息。坚持每季度汇总信访举报工作数据,深入分析判断信访形势,认真查找问题根源,并形成《信访简报》,为领导决策提出切实可行的意见和建议。
强化制度机制建设。充分发挥制度建设“硬杠杆”的作用。一是规范信访举报工作。先后出台实施了《太湖县基层纪检监察信访举报工作目标管理规划实施意见》、《中共太湖县纪委、太湖县监察局领导信访接待日制度》、《关于进一步规范基层信访举报工作的意见》等规范性文件,信访举报工作有法可依、有章可循。二是形成上下协调的工作格局。将信访举报工作纳入全县纪检监察工作总体部署,纳入年终党风廉政建设责任制考核,严格落实各级责任主体和管理流程。坚持机关、基层信访举报工作同步推进、相互支撑。严格信访举报工作的处理方式及程序,形成了县乡联动、统一协调的工作格局。对于群众来信来访事项,坚持按制度管理,公开办事流程,做到有访必接、有信必办。三是积极推进基层信访举报工作网络建设。通过走访调研和督办排查,对县纪委本级承办的信访初核件进行了梳理,筹划、部署了乡镇办信办案协作区建设方案,解决乡镇纪委办信办案力量不足、质量不高等突出问题。今年以来,县纪委受理信访举报185件,同比增长近2倍,其中作初核138件(初核转立案5件)、函询12件、暂存11件、直接了结24件,初核率为74.6%。
强化信访基础建设。充分发挥基层信访“基石”的作用。一是配强信访人员。认真贯彻落实“三转”要求,优化选人用人机制,县纪委信访室核定编制2人,实有3人,其中专职2名、兼职1名,年龄结构为60后、70后、80后各1人,均为大学学历。二是改善办公条件。县纪委先后在县委大楼一楼设立了“群众来访接待室”,安装了电子监控装置,配备了手提电脑、台式电脑、打印机、碎纸机、照相机、录音笔等“七小件”,完善了纪检监察内网和信访举报管理系统“两大件”,保证了工作顺利开展。三是抓好综合保障。实行按需调度,优先保证信访工作出行和经费使用。依托县纪委“清风讲堂”专题讲座平台,连续2年对全县纪检监察干部开展信访举报工作业务培训。同时,选派信访人员参加中纪委和省、市纪委信访举报业务培训班学习。今年4月,聘请县档案局工作人员对2011年至2014年度的信访资料进行了整理归档,形成案卷100余册,做到专柜专人保管。
【责任编辑:实习生 李晓娜】
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