编者的话

改革开放 30多年来，非公有制经济在支撑增长、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥了重要作用，与公有制经济一样，都已成为社会主义市场经济的重要组成部分和我国经济社会发展的重要基础。加大非公有制经济组织、社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，扩大党组织和党的工作覆盖面，有利于充分发挥非公企业党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。 2012年3月21日，习近平同志在全国非公有制企业党的建设工作会议讲话中强调，非公有制企业是发展社会主义市场经济的重要力量，非公有制企业的数量和作用决定了非公有制企业党建工作在整个党建工作中越来越重要，必须以更大的工作力度扎扎实实抓好。2012年5月，中共中央办公厅印发《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》，总结多年实践经验，明确非公有制企业党建工作七大方面重要问题。 2014年9月，中央出台《深化党的建设制度改革实施方案》强调，党的基层组织建设制度改革，着力点是使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，党的组织、党的工作要做到全覆盖，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。

近年来，我省按照中央要求，坚持把非公组织党建工作摆上重要位置，抓组建、抓机构、抓保障，党建工作取得明显成效。深入实施“扩面提质工程”，扩大党的组织和工作“两个覆盖”；积极推进领导体制和工作机制创新，初步形成全省上下一致的工作体系；出台有关政策措施，为党组织开展工作提供人财物保障；注重发挥党组织作用，涌现出一批党建工作先进典型。但从总体上看，非公组织党建工作发展不平衡，仍是党建工作的薄弱环节，仍需下大力气攻关。当前，“四个全面”战略布局把坚持全面从严治党作为主线，为非公组织党建工作创新发展提供了难得机遇。做好非公有制企业党的建设工作，必须贯彻落实全面从严治党新要求，以改革创新精神研究新情况、破解新问题，努力补齐短板，固根本、强基础，让非公之“体”因党建之“魂”而更加健壮，更有精气神。

宣传非公企业在贯彻执行党的政策中取得的成就和经验以及涌现的先进单位，以期整体推动我省非公领域党建工作向更深领域、更高层次迈进。

商城有个功能完备的党建阵地

如果不是亲眼所见，记者很难把一座经营金银珠宝的商厦和党建阵地联系在一起。 3月20日下午2点，记者一走进位于沈阳市沈河区的中国黄金北方国际珠宝城6楼中金欧亚珠宝集团总部，以红色调为主的办公区文化长廊让人耳目一新。当然，记者为之震撼的并不是设计风格多么独具匠心，空间布局多么稳重大气，而是文化长廊独有的阵地功能：“听党话、跟党走”6个大字镌刻在特制党旗上，整体镶嵌在办公大厅近30平方米的形象墙上，理直气壮地讲出中国特色民营企业的政治属性和政治责任；近500平方米的走廊墙壁上，挂满了展示党建主题的灯箱，成为员工自主学习的“教室”；一面巨型红色展板上写着“党建强企，产业兴区，服务惠民”，突出党建工作的特殊地位，昭示着中金欧亚的企业理念……“让每一面墙都有温度、能呼吸，有表情、会讲话，党建工作就生动活泼起来。 ”集团党委宣传委员张昌富神采奕奕地说。

辽宁中金欧亚珠宝集团前身为本溪市山城金店，初创于1992年，2012年转型为综合性珠宝产业集团。 2013年8月15日，在沈河区委组织部和大西街道党工委的具体指导下，集团党委正式挂牌成立。自诞生之日起，企业就始终对党建工作重视有加，从上世纪末的3名党员到本世纪初的3个支部，从1个支部到1个党委，一直把党的建设作为企业发展的核心支撑，一步一个脚印，走出了一条以党建出效益、抓党建促经营的特色发展之路。

流连长廊驻足观看，让人浑然不觉处在一家企业，而是置身于一座专门的党建文化展览馆。灯箱展示的内容丰富多彩，但无不围绕党建工作这一核心，记者注意到，最新两期内容为“‘四个全面’战略布局”和“2015年全国两会十大热点”。“这几个灯箱可不是听说你们要来采访才制作的，实际上我们都是第一时间学习领会并赶制出来的。 ”集团党委专职副书记王胜利诚恳地对记者说，“党建工作不是为了应景，不是搞形式主义，而要主动去抓、及时宣传、自觉贯彻，这样才能让公司全体成员的观念和行动都跟得上、跟得紧。 ”

不是春风巧，何缘有岁华？把企业打造成功能完备的党建阵地，中金欧亚有自信，更有豪迈之举。为切实发挥宣传教育作用，让企业的每寸空间都成为党建阵地，集团党委可谓用心良苦，花了不少心思、费了不少精力。着眼于保障党建活动、丰富党员和员工的精神文化生活，集团党委近年来先后投资500余万元，在珠宝城6楼总部各办公室、会议室、活动室，建设了400多平方米的党建宣传橱窗；在职工食堂安置100多平方米的LED屏，把学习教育、餐饮娱乐集为一体，让党建工作融入工作生活，无时不在、无处不在；建设职工书屋，与沈河区文体局携手，购买近5000册图书，配置10台电脑。如今，这间300多平方米的职工书屋，同时也是大西街道的社区书屋，已经成为沈河区群众文化活动阵地。

百舸争流千帆竞。目前，集团共有员工600多人，其中党员85名。在这些党员的带动下，集团员工甚至驻场商户的入党热情高涨。在集团党委副书记刘岩松的办公桌上，记者看到一张2015年重点培养积极分子名单，刘岩松指着上面“王新华”的名字欣喜地说：“他是我们珠宝城的青年商户，已经提交了两次入党申请书，素质好，积极性高，组织今年决定吸纳他。 ”为了更好地助力“党建强企”，集团党委还下功夫培养党建骨干，并在全区非公企业率先创建“中金党校”，邀请人大代表、政协委员、党校教师、行业专家和模范代表等，定期为员工传授党建知识，有效提高员工队伍特别是党员干部队伍的政治素质、理论素质。

如此有声有色的党建工作，如此坚不可摧的党建阵地，绝非一朝一夕之功。是什么让你的眼神如此坚定执著？军人出身的集团党委书记曲国刚对记者坦言：“我是一名老兵，也是一名老党员，做民营企业坚持抓党建，不是刻意为之，而是源自很朴素的感情，那就是对党真心实意地拥护和感激，我是自然而然地（这么）做。”时至今日，已是成功企业家的曲国刚谈起企业发展，未改“大兵”的那份朴实本色：“我们党带领群众实现 ‘全面小康’，我们集团党委带领员工奔向‘共同富裕’，掏心窝子讲良心，党为老百姓谋福祉，每个人都实实在在地受益，还有什么理由不跟党走呢？ ”

辽宁中金欧亚珠宝集团党员“重温入党誓词”活动。

“三同步”跟进新区党的工作

一路沿着笔直宽阔的向海大道驱车前驰，记者越来越真切地感受到一个新区的快速变化和开放气度。辽东湾新区——盘锦市向海发展的重要载体和对外窗口。办企业、开工厂、盖学校、建医院……一切都在科学谋划中有序展开，一切又都在蓄势待发。

伴随着新一轮东北老工业基地全面振兴战略的实施，盘锦市辽东湾新区开发建设进入高峰，越来越多的非公企业进驻到这里。面对如此众多类型不同的非公企业，如此众多需求各异的员工，新区党工委运筹帷幄，坚持把非公企业党建工作作为新区基层党建的重中之重。书记把“三同步”作为非公党建工作责任项目，带头深入企业了解掌握进驻情况，对企业组建党组织提出明确要求。党员领导干部主动联系非公企业，帮助排忧解难，推动新区非公企业党建工作取得了成效。

非公经济发展到哪里，党的组织就延伸到哪里。 3月19日，在辽东湾新区走访企业过程中，新区机关党委副书记、党群工作部副部长吴庆明，向记者讲述了新区的“三同步”非公企业党建模式：一是党建宣传与项目签约同步，主动加强与企业出资人的沟通，不断增强党建意识，使其在思想上认同、行动上支持建立党组织；二是党组织组建与项目落地同步，通过明确职能重点建、引导企业主动建、创造条件联合建等方式，使党建工作与项目对接，争取项目落一个，党组织就建一个；三是作用发挥与企业发展同步，实行党组织、群团组织班子成员与企业决策层、管理层 “多向进入、交叉任职”，广泛开展党建载体活动，构建“党建带群建”工作格局。 “通过‘三同步’的实施，我们实现了非公企业发展与党的建设无缝对接，提高了非公党建工作的整体水平。 ”吴庆明对记者说。

“党组织绝不是‘花架子’，一定要成为堡垒，成为企业发展的引擎。 ”在盘锦北方沥青燃料有限公司职工文体活动中心，公司党委书记张明珠向记者介绍，“企业要实现可持续发展，就必须重视员工主体地位，使其有尊严地工作和生活，不断增强他们的幸福感和归属感。为此，我们坚持‘党建带工建’，党组织带领工会组织一道，举办丰富多彩的活动，提高职工素质，增强了企业的凝聚力。 ”在辽东湾新区党工委的指导下，公司自成立党委以来，精心筹划党务工作，采取一系列务实举措：组建11个党支部，建立具有非公企业特点的党员教育管理制度，积极开展创先争优活动……

如今，这样的非公企业已在辽东湾大地上竞相竖起党建旗帜，形成了党工委统一领导、部门协调配合、各企业党组织履职尽责的党建工作新格局。非公企业党建工作，不仅已成为企业发展的内生动力，更成为新区稳步发展的活力之源。

盘锦北方沥青燃料有限公司争创“共产党员先锋岗”。

民办学院千余学生上大党课

“社会上有些人认为学校就应该搞科研、搞教学，抓党建有啥用？ ”3月17日9点，在从葫芦岛车站前往辽宁财贸学院的路上，学院党委书记就开门见山地跟记者聊了起来：“以党建工作为推动强化思想引领，就是保证我们培养的学生德才兼备，能够成为中国特色社会主义事业的建设者和接班人。我们都懂得，如果所学不为人民服务、不为社会服务，那么再多的知识又有啥用？！ ”

位于兴城的辽宁财贸学院，是全国首批由独立学院转设为民办普通高校的4所院校之一。从无到有，创业维艰；从小到大，党建为先。学院党委始终紧密围绕推进学院科学发展，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，大力加强党的建设，以思想政治工作为保证推进学校各项工作，并于党的十八大后启动实施立德树人工程，走出了一条民办高校的特色办学之路。

立德树人，必须坚定明确的政治方向，必须高举政治引领的旗帜，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。为此，学院党委提出“一总支一特色，一支部一亮点，一党员一面旗”的党建要求，实现了“一名共产党员，一面先锋旗帜；一个党员寝室，一座先锋堡垒；一个党员班级，一个创优集体”的目标要求。

榜样就在身边，激起一池春水。走在校园里，随时随处都能感受到“立德树人”并非一句空话。最让记者感兴趣的，当属学生宿舍的党建模式。在一栋男生宿舍楼里，记者正赶上一位专职思政辅导员在寝室里跟两名学生谈心。走访几个宿舍后发现，每个公寓都至少配备一名专职思政辅导员，专门服务于楼内学生。毫不夸张地说，在辽宁财贸学院，党员的正能量已经融入学生们的日常生活，每一座公寓都飘扬着鲜红的旗帜，每一间寝室都是党组织的战斗堡垒。

“任何事业的发展，关键在党，关键在人。党组织的凝聚力、战斗力是高校发展的重要保证，能够引领和带动师德的长进、学风的好转、校风的清正。”学院主管学生工作的副院长对记者说。为了旗帜鲜明地主动占领意识形态领域主阵地，学院党委决定，凡是提出入党申请的学生，全部进入党校学习和培训。大面积的教育，使许多同学加快了向党组织前进的步伐。通过党校教育改革，党校教育别开生面，面貌一新，达到了入耳、入脑、入心的预期效果。 6年来，全院1.3万多名提出书面申请的学生，全部进入了党校学习，95%的学生取得了结业证书，收到了较好的教育效果。

教育为体，党建为魂。“有机会请你到这儿听听大党课，至少有2000多人，我亲自授课！ ”党委书记送别记者时发出诚挚的邀请。记者脑海里瞬间浮现出一个情境，那场面一定相当壮观。

辽宁财贸学院党员寝室里的谈心辅导。

党建在非公企业是看得见的生产力

物管部刘建军，曾是一名退伍军人，把部队形成的优良作风带到企业，带动物管部职工敬业负责；采购部李淑华，十多年来从未出现1分钱的差错，遇到加班从来没抱怨过一句……这样的事例在朝阳立塬新能源有限公司数不胜数，而这群人的共同特点在于，他们都有一个相同的身份——共产党员。

朝阳立塬新能源有限公司是一家以生产超级电容器电池为主的高新技术企业，现有职工307人，党员57人。公司自2010年成立党委以来，紧紧围绕做大做强企业，注重发挥党组织的战斗堡垒和党员先锋模范作用，以“组织网络化、制度规范化、活动经常化、队伍专业化、阵地标准化”为目标，实现党建与企业发展互促双赢。

文前提到的党员就是在公司党委开展“亮身份、树榜样、叫响我是共产党员”活动涌现出来的优秀代表。围绕激发企业活力开展活动，是党建工作的主要抓手。公司党委深入开展“双强六好”创建活动，制定了具体实施方案。如：在建有党小组的车间开展 “党员责任区”活动；开展“一名党员一面旗”活动等。

“非公企业要树立起党的旗帜，发挥党建工作带动经济效益的巨大作用，让党建成为生产力，这是我们企业发展壮大的核心密码。 ”公司党委书记张振军告诉记者。为了促进企业做大做强，公司实施了党建“三项工程”。

建立组织、狠抓队伍，实施强基工程。 “非公企业普通员工的入党积极性还有待提高，必须抓好教育引导和学习培训，在党的活动中积极引导优秀员工向党组织靠拢，努力把技术骨干和中层管理人员发展为党员。 ”张振军对记者说。为此，公司党委把发展党员作为工作重点，坚持用身边的典型教育广大职工。几年来，公司党委先后收到入党申请书67份，培养入党积极分子34名，发展党员21名，党的队伍不断壮大。

开展活动，激活细胞，实施先锋工程。围绕企业发展和提高员工素质开展活动，把党员活动与员工文体活动结合起来，丰富党建工作的内容和形式。投资近5万元安装厂区宣传橱窗，订阅《党建文汇》等多种刊物，购买体育健身器材，修建活动场地。每逢重大节日，党委都牵头组织职工开展各项活动，既丰富员工的生活，也增强党组织的凝聚力。

回报社会，促进和谐，实施奉献工程。让党员带头奉献爱心，温暖了企业大家庭。张振军说：“虽然身处非公企业，但是党组织的身影无处不在，党的温暖无处不在。对于公司的每名党员和员工而言，怎能不有如家之感？ ”

朝阳立塬新能源有限公司车间“党员责任区”井然有序。（史冬柏）