为总结运用好教育实践活动宝贵经验,始终保持反“四风”高压态势,利辛县进一步明确责任,狠抓落实,“紧箍咒”越念越紧、“组合拳”越来越密,全县累计解决“四风”突出问题909个,有力促进了党风、政风和社会风气的好转。
一、发扬钉钉子精神,如实兑现整改承诺。一是整改任务再落实。县各活动单位党委(党组)和基层单位党组织仔细对照整改清单,一项一项、一条一条梳理查看整改。对新出现且未列入整改台帐的各类“四风”“隐形”、“变种”的问题,及时列清单同步整改。二是专项整治再深化。各乡镇、县直各单位积极扭住中央确定的21项专项整治任务和省、市委部署开展的“五整五建”专项行动,责任明确到位、细化分解具体任务;参与单位按照职责分工,主动配合、狠抓落实,达到了“共性病”、“个性病”一起治的目的。目前,在深入开展38项专项整治活动的同时,积极开展了效能提升专项行动。清理取消县级行政审批项目13项,开展效能提升和环境优化年专项督查11次,实地解决问题17个。三是整改机制再完善。县委进一步强化上下联动抓整改,建立了联动整改机制,落实了主体责任,畅通了信息对接渠道,制定专门方案,挂牌督办,把整改任务落实到基层。
二、强化源头治理,健全和落实作风建设常态化。一是强化制度机制建设。深入贯彻中央八项规定和省市县委有关规定精神,结合中央和省市出台的有关制度,狠抓新旧制度衔接。确保了每项制度行得通、有效果、管长久。目前,查处违反中央八项规定精神的典型案例13人;查处“小四风”问题4个,处理4人。二是强化完善制度计划。建立并公布了本级权力清单、责任清单。加大了对群众反映强烈、违法违纪易发多发的重点领域、重点岗位、重点环节的管理,扎紧了织密权力运行的制度笼子。目前,查处损害群众利益问题46个、人员59人,查处乱收费、乱罚款、乱摊派问题14个、人员14人。三是强化各项制度落实。加大了制度执行监督检查力度,明确违规处理的具体办法,始终坚持对踩“红线”、闯“雷区”的零容忍,发现一起、查处一起、追责一起,触犯法律的及时移交司法机关处理。
三、严肃党内生活,真正优化政治环境。一是党内政治生活质量提升。改进和完善了民主生活会制度,全县各单位都以教育实践活动专题民主生活会为标准,将有效做法固定下来,促进批评和自我批评常态化,切实提高了党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。二是从严管党治党进一步强化。制定实施了《县管领导班子和领导干部综合研判工作暂行办法》、出台了《利辛县“三重一大”事项监督办法》,落实了党风廉政建设主体责任和监督责任。
四、强化领导带头,坚持作风建设以上率下。一是进一步强化干部作风教育。开展理论下基层宣讲130余场次,受教育15000余人次,共有4位县委常委为镇村干部讲党课。目前,各乡镇、县直各单位领导班子全体人员、优秀中青年干部、村(社区)“两委”班子全体人员约1500人将分批参加县委党校主体班培训。二是进一步优化机关作风建设。各单位结合实际不断深化作风建设,持续开展作风建设专题活动,巩固了“治庸问责提效能”活动成果。目前,开展督查11次,暗访6次,督查单位110余个,发现问题209个,191人因违反效能建设规定受到处理,全县机关作风建设进一步优化,群众满意度明显提高。三是进一步增强联系群众服务体系。全面推行机关联系基层、干部联系群众“双联系”制度,落实党员干部直接联系群众制度。目前,对村干部值班情况和为民服务全程代理情况,抽查了180多个行政村,累计帮助群众办理各类事项16.8万件,办结率达100%。排查矛盾纠纷2665件,调处成功率95.8%。四是进一步规范作风建设考核制度。建立了领导班子领导干部作风状况定期分析机制,把作风状况作为年度考核和干部考察重要内容,结合干部巡察、工作检查、重点督查等方式,多渠道了解干部作风情况。全县119个单位主要负责人就作风建设,加强廉政教育情况等10项内容向县委进行述责述廉。
五、巩固基层基础,有效发挥堡垒作用。一是实施党建细化考评。实施了基层服务型党组织创建工程,并将其作为全县新农村建设十大工程中牵头抓总的首要工程进行细化量化考核。近日,县直工委,对县直347个基层党组织中的109个机关党组织的党建工作进行了专题集中调研督查,及时总结工作中取得的成功经验,研究分析存在的突出问题、找出解决的办法和对策。二是夯实基层工作基础。实行了乡镇党委书记兼任后进村党组织书记、第一书记,深入开展后进村集中整顿“十个一”活动。全县346个村实现了村级班子“四个高于”,配齐优化了村级班子。近日,县委召开县委常委扩大会议,专题听取全县23个乡镇党委书记抓基层党建工作述职并进行评议。三是创新党员管理途径。出台了《关于认真做好流动党员管理联系工作的通知》,单独建立了42个流动党组织,进一步加强了对流动党员的教育管理。在县直机关,借鉴银行“存储”模式,对机关党员进行全透明、全公开的“账单式”管理。县直单位试点的60个基层党组织中近2000名党员主动申请持卡,成效良好。(杨允修)
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