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来源:2014-12-29作者:

本网讯(韩贺彬 葛强胜)2014年以来,安徽芜湖市委、市政府坚持始终把作风建设作为头等大事,抓在手上、扛在肩上、落实在行动上,坚持抓“两个”责任、抓建章立制、抓实践载体、抓规定落实、抓厉行节约,以硬措施、硬要求,确保改进作风的各项规定不折不扣地落到实处。

抓“两个”责任,领导作表率。该市成立市改进工作作风领导小组,及时制定了贯彻落实中央八项规定精神的意见及其实施细则,并与事关经济社会发展全局的工作同部署、同落实、同检查,确保取得实效。市委常委会、市政府党组就反对“四风”、加强作风建设先后向全市市民作出十项承诺,为全市党员干部作出表率。市委高度重视党风廉政建设主体责任担当,自觉围绕“落实责任,选好用好干部,纠正损害群众利益问题,强化对权力运行的制约监督,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题,管好班子、带好队伍、廉洁自律”六个方面履行好主体责任;市纪委制定的落实“两个责任”实施意见,试行县区和市直单位党政主要负责人向市委述廉报告制度,强化县区委、市直单位党组(党委)定期向市纪委报告党风廉政建设责任制落实情况,创新纪检监察工作项目化管理,切实增强监督执纪问责的针对性。

抓建章立制,按规矩办事。加强制度建设,注重长效治理,市委办公室、市政府办公室先后印发《芜湖市党政机关国内公务考察及其接待管理暂行办法》、《关于做好节庆论坛展会摸底普查和规范工作的通知》、《关于做好党政机关规范使用、清理办公用房和停止新建楼堂馆所工作的通知》、《关于认真学习贯彻<党政机关国内公务接待管理规定>的通知》、《关于严格控制年终各类检查考核评比达标表彰奖励活动的通知》。市财政局出台《芜湖市市直单位接待经费管理暂行办法》、《芜湖市市级节庆、研讨会、论坛活动经费管理暂行办法》、《芜湖市市直机关差旅费管理办法》、《芜湖市建设资源节约型机关管理办法》等制度。按照“制度建设体系化、制度完善常态化”的理念,全面推行政府权力清单制度,打造用人、用钱、用地、用权等重点领域制度体系升级版,强化对权力运行的制约和监督。各县区、开发区也都结合自身实际,出台了具体贯彻落实措施,形成了贯彻“八项规定”精神横向到边、纵向到底的制度保障。

抓实践载体,为民办实事。该市坚持把开展“双联系”活动,即“机关联系基层,党员联系群众”作为作风建设的实践载体。市委专门出台了《关于完善党员干部直接联系群众制度的实施意见》,规定市级领导干部每年深入基层调研时间不少于40天。市委、人大、政府、政协领导率先垂范,坚持每月至少安排一次,深入企事业单位、镇村、街道、社区等基层一线开展调研。全市各级领导机关和领导干部着眼于破解服务群众“最后一公里”问题,开展“双联系、双服务、双提升”专项行动,带头深入基层、深入群众,察民情、接地气,为群众办实事、做好事、解难事,以实实在在的行动和优良的作风取信于民。目前,全市618个党政机关与1169个行政村、社区建立了联系机制,结对联系了1.5万多个困难户、2742多个信访户,3032名农村致富带头人,累计梳理各类问题11275个,联系解决问题8944个,进一步密切党群干群关系,促进机关作风转变。

抓规定落实,敢动真碰硬。严格对照中央、省市委各项规定,狠抓贯彻落实,2014年以来全市组织明查暗访165次,查处作风建设等问题87个,处理116人;其中查处违反中央八项规定12起,处理25人(给予党纪政纪处分11人),分3批在全市范围内点名道姓曝光。在开展停止楼堂馆所建设和规范使用、清理办公用房工作中,市本级和各区县领导办公用房全部按标准调整完毕。市政务文化中心共腾退5182㎡办公用房供独立办公的市直单位迁入,切实提高了使用效率。在开展党员领导干部违规建房和多占住房问题专项清理工作中,全市60203名党员领导干部登记申报住房信息,其中,县处级领导干部1180名。经过初核分类、甄别核实,最终认定房改保障房和自建房违规人员105人,涉及120套房产,共收缴违规资金181.27万元,收缴违规廉租房1套,面积45平米。在开展清理在编不在岗、违规领取财政资金专项检查中,制定出台了《芜湖市关于机关事业单位工作人员在编不在岗问题的处理意见》,市直共清理出在编不在岗人员53人。各县区清理出在编不在岗和违规领取财政资金人员合计179人。在开展吃喝风、“红包”风专项整治中,全市共有47236名党员干部填写《公开承诺书》,45人主动上缴“红包”,金额59.35万元。共查处3人,涉及金额1.5万元。

抓厉行节约,刹奢侈浪费。严格会议活动、文件简报、评比表彰审核把关,减少领导事务性活动,控制“三公”经费支出,取得了初步成效。今年1-11月,全市“三公经费”支出17940.1万元,比去年同期24053.5万元,减少6113.4万元,下降25.4 %。他们提倡开短会、讲短话,严格控制以市委、市政府名义召开的各类会议。2014年以来,合并召开全市性会议35次,同比减少10.3%。从严控制发文数量,大力压缩文件篇幅。截至目前,以市委、市政府名义发文18件,同比下降26%;以市“两办”名义发文34件,同比下降29% 。减少领导事务性活动,2014年以来,市委主要负责同志没有出席过剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;市政府负责同志参加重大项目开工等活动3次,比去年同期减少6次。严把考核评比表彰,精简党政机关检查评比考核表彰活动。目前,共撤销和合并市级及市直单位表彰奖励项目84个,精简比例达47%。按照能减则减、能并则并的原则,对全市各类节庆论坛展会活动进行全面摸底、清理和规范,将全市39项节庆论坛展会项目撤销22项。严格执行中央、省清理规范表彰奖励活动的有关要求,2014年共进行评比表彰活动1次,同比下降92%,切实减轻基层迎考迎评负担。

【责任编辑:万宏民】


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