本网讯(韩贺彬 窦菲) “本来以为活动结束了,谁想到还有这么多事情!这100多条整改任务,要一条一条签单销号。真的是‘收场’不等于‘收尾’啊!”10月17日,安徽马鞍山市直机关一名干部捧着本单位的《群众路线教育实践活动征求意见及建议汇总表》如是说。
今年以来,马鞍山市突出领导的带头作用、教育的预警作用、制度的规范作用、监督的约束作用,在作风建设上“抓常抓细抓长”,确保作风建设长效化、常态化,力促干部队伍风清气正。
点亮“塔台灯”,以上率下强作风
带头承诺反“四风”。马鞍山市从市委班子做起,从市直机关抓起,自上而下,层层推进,强化作风建设。市委常委会带头就反对“四风”、加强作风建设向全市人民公开作出八项承诺,努力以优良的党风政风促民风社风。全市各级各部门在门户网站、新闻媒体上公开承诺主动接受群众监督。带头开展专项清理。马鞍山市各级党政领导带头轻车简从,严格执行公务接待管理制度;带头开展会员卡、违规经商办企业、党政机关办公用房等专项清理。在领导的示范带动下,全市3.3万余名干部作出会员卡“零持有”报告,4207名党员领导干部报告经商办企业情况,4.6万余名党员干部作出反对吃喝风、“红包”风公开承诺,10名党员干部主动上缴“红包”4.2万余元,全市共腾空整栋办公楼38栋,节约年租金470余万元。带头“走亲戚”接地气。市领导分别与一个困难家庭“结亲戚”,接地气、聚人气、增底气。全市101个机关事业单位1.5万余名干部职工参与活动,“结亲戚”1.3万余户,逢年过节“走亲戚”,周末日常保持电话联系,力所能及地帮助“亲戚”解决实际困难,党群关系进一步密切。
常明“警示灯”,拧紧发条转作风
强化廉政宣传教育。打造报纸、电视、广播、网站等多媒体联动大宣教平台,利用好市反腐倡廉教育展教育阵地,坚持集中教育和日常教育相结合,教育引导党员干部从思想上认识到作风建设的重要性,防止作风建设一阵风。今年以来,在节假日、领导干部入党纪念日向千余名县处级领导干部发送格言警句、最新廉情动态等廉政短信3200余条,反腐倡廉教育展免费开放310场,接待参观11000余人次。健全预警机制。坚持抓早抓小,建立健全以任前谈话、诫勉谈话、廉政谈话等为主式的预警促廉机制。定期对全市新提(转)任县处级领导干部进行个别或集体廉政谈话,对具有倾向性、苗头性问题的领导干部进行预警谈话,要求他们认真履行“一岗双责”,管好自己、管好队伍、管好家人和身边工作人员。今年以来,对20多名处级干部实施了谈话预警。在全市开展“作风大讨论、效能大提升”活动,组织观看曝光录像、开展学习讨论,以查处的身边典型事例为镜,教育党员干部举一反三、引以为戒。开展分岗分类教育。组织全市30家重点行业和部门编写《预防腐败手册》系列读本,以岗位为单元、以廉政风险化解为核心、以廉政行为规范为基础,紧贴党员干部思想和工作实际,加强“情景教育”,开展体验式、互动式、启发式、案例式教育。印发《警钟长鸣 拒腐防变——党员干部违纪违法案例选析》,对近年来我市发生的18起党员干部违纪违法典型案件产生根源进行深入剖析,以案说法、以案释纪。
设置“红绿灯”,有章可循抓作风
健全完善作风建设制度体系。完善党员领导干部重大事项报告和抽查、预算决算和“三公”经费公开等制度。出台《马鞍山市行政事业单位国有资产管理细则》、《马鞍山市市直行政事业单位通用办公设备家具配置标准》等制度。严格落实公务用车、公务接待管理制度,完善《马鞍山市市直机关差旅费管理办法》,制定《马鞍山市外宾接待经费管理管理办法》,从严控制三公经费支出,全市“三公”经费支出同比下降25.2%,公款吃喝、公车私用、公费旅游等现象得到明显遏制。开展“正风肃纪、为民服务、提升效能、固本强基”专项行动。制定《关于加强作风建设监督检查暂行办法》、《关于改进工作作风、厉行勤俭节约的实施细则》、《关于进一步严明工作纪律改进工作作风的通知》,以及《关于开展乡镇“四清”工作的实施方案》、《关于机关效能建设的实施方案》、《关于加强农村征迁款监督工作的实施方案》、《关于进一步清理规范党政机关检查评比考核表彰活动的实施方案》,确保作风建设有章可循。加强制度执行的监督检查。按照市委要求,市纪委牵头开展制度建设问题专项检查,组成10个检查组对30家单位进行重点检查。对检查中发现的制度建立和执行中的问题,区别性质,列出整改意见清单,逐项反馈到所在单位,切实维护制度的严肃性和权威性。全市各单位清理确认现行制度6345项、废止制度414项、待建制度502项。
打开“探照灯”,严督实查改作风
突出对重点对象的督查。坚持突出主体、分级负责的原则,重点抓好领导机关和领导干部执行作风制度规定、厉行勤俭节约及廉洁自律情况的监督检查,将作风建设作为县处级领导班子和领导干部综合考核重要内容。对违纪违规受到市纪委监察局立案查处的,在党风廉政建设责任制考核中,坚决予以优秀等次一票否决。突出对重点时段的督查。先后在元旦、春节、清明、“五一”、端午、中秋等重点时段,组织开展作风建设明查暗访。今年以来,走访检查党政机关、酒店、会所、机关食堂、居民小区、风景点、公墓、商场超市等2300余个(次),保持正风肃纪强劲态势,努力让作风问题无处遁形。突出对重点内容的督查。加强对公款吃喝、公款送节礼、公务用车等重点内容的监督,通过日常督查、明查暗访、信访举报等多种途径,严肃查处违规违纪行为,加大惩戒问责力度,做到有错必纠、违规必查。截至9月底,全市共查处违反中央八项规定问题51个、处理人数135人、给予党纪政纪处分50人;对10起违反作风建设规定的典型案例进行通报,涉及干部26人;对违反效能规定的34名责任人进行责任追究,对负有领导责任的16名相关领导给予诫勉谈话、党纪政纪处分等责任处理。
【责任编辑:万宏民】
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