党风廉政建设主体责任贯穿于各项领导工作之中,是一个系统完整的、环环相扣的责任体系。今年以来,铜陵狮子山区切实找准着力点和突破口,以重点责任的落实带动全面责任的落实,确保党风廉政建设主体责任落到实处。
强化组织领导。实践证明,一个单位的党组织认真履职尽责,党风廉政建设形势就好,反腐败的力度就大;反之,不正之风就会潜滋暗长,腐败案件就会频发。该区各级党委(党组、党工委)作为党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、不抓党风廉政建设是失职”的理念,强化主体责任不松手、不甩手、不缩手,把党风廉政建设与经济社会发展和党的建设同部署、同落实、同检查、同考核,努力看好“自留地”、种好“责任田”。与此同时,把落实党委主体责任和纪委监督责任有机结合起来,大力支持纪检监察组织“转职能、转方式、转作风”,明确职责定位,该区镇办纪(工)委注重突出主业主责,从招商引资、工程项目等工作中撤出来,集中力量抓好监督、执纪、问责工作,不断提高纪检监察机关履职能力,避免既当运动员又当裁判员。
强化宣传教育。宣传教育就像打预防针,能够有效提高党员干部的免疫力和抵抗力。该区一方面针对落实党风廉政建设责任制中存在的突出问题,加强对党委主体责任的深刻内涵、实现路径的宣传教育,引导各级领导班子和领导干部知责明责、担责尽责,切实增强落实党风廉政建设责任制的思想自觉和行动自觉。另一方面,突出领导干部和关键岗位这个重点,强化岗位廉政教育和示范警示教育,与党员干部一起算清“政治账、经济账、家庭账、自由帐”,教育干部珍惜亲情幸福、珍惜工作岗位、珍惜组织培养,让干部思想受触动、心灵有震动、落实见行动。此外,该区积极探索党风廉政教育的方法和途径,充分发挥短信平台、电子屏、网站等媒体作用,深入开展理想信念和宗旨教育、党性党风党纪教育,推动廉政文化进机关、进社区、进家庭、进学校、进企业、进农村,使积极健康的风气成为一种常态、一种习惯、一种文化,进一步筑牢党员干部廉洁从政的思想防线。
强化制度建设。反腐败的核心在于管住权力,区委要求各级党工委落实好主体责任,强化制约监督,健全制度体系,真正把权力关进制度的笼子里。与此同时,该区坚持用制度管人管事管权,大力推进反腐倡廉制度创新。尤其针对征迁拆违、村级资金管理、工程招投标、环境保护等重点领域和关键岗位,搞好制度设计和风险防控,进一步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,切实消除滋生腐败的体制弊端和制度漏洞。此外,该区强化制度刚性约束,加强对纪律执行情况的监督检查,让违纪者付出代价,使纪律真正成为带电的高压线,坚决维护制度的权威性和严肃性,做到令行禁止、不搞例外。
强化惩治腐败。以零容忍的态度抓惩治腐败,是中央对反腐败工作提出的新要求。该区各级党委(党组、党工委)坚持反腐败没有“特区”、没有“禁区”,对腐败案件发现一起、查处一起,有腐必惩、有贪必肃,始终保持惩治腐败的高压态势,充分发挥惩治的威慑作用。同时,立足抓早抓小、抓细抓实,从严管理本单位、本部门的党员干部,对党员干部身上存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,决不能睁一只眼闭一只眼,更不护着、包着,防止小毛病演变成大错误、大问题。
强化责任追究。有权就有责,权责要对等。如果一个单位问题多多,腐败案件频发,即使主要负责人自己是廉洁的,仍然脱不了干系,脱不了主责,必定要被追责问责。该区把实施严肃有力的责任追究作为落实党风廉政建设责任制的重要保障,以严明的纪律促进领导干部责任意识进一步提高。建立完善“一案双查”制度,坚持有错必究、有责必问,动真碰硬、敢抓善管,不仅追究当事人责任,也倒查相关负责人的领导责任。此外,该区加强对主体责任履行情况的监督检查,定期“把脉会诊”,及时解决问题,着力改进不足,促进主体责任落实到位。(仇春川)
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