“坚持严标准,确保高质量”。今年以来,蚌埠市在开展党的群众路线教育实践活动中,历经“学习教育、听取意见”、“查摆问题、开展批评”后“回头看”, 以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷。
截至目前,蚌埠市已先后研究三批78个市级整改问题清单向社会公布,其中第一批25条问题件件得到整改,最新一批问题整改方案也于9月11日“出炉”。全市各级向社会公布的2870余个整改事项,已有1960余项整改问题得到初步解决……
凭借压茬推进、一鼓作气、一以贯之的硬朗作风,蚌埠“教育实践活动”取得明显阶段性成效。
这是一张紧锣密鼓的时间表
1月27日,在中央召开党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议后的第七天、安徽省部署第二批实践活动后的第四天,蚌埠市委书记周春雨主持召开全市党的群众路线教育实践活动动员大会,积极呼应、主动衔接中央、省第一批教育实践活动。
1月29日,蚌埠市召开“学‘讲话’、听意见、正风气”活动座谈会,听取各县区教育实践活动启动准备情况,安排部署“学听正”活动各项工作。
两天后的春节长假,蚌埠市利用农闲和春节返乡时机,在全市农村基层党组织和党员干部中深入开展“学‘讲话’、听意见、正风气”活动,并作为该市教育实践活动的第一个重要载体,为乡村开展教育实践活动加热升温。
2月19日开始,蚌埠市444个市直和县(区)直属部门、条条单位领导班子,1287名县处级党员干部,6251个基层党组织(228个党委、598个党总支、5365个党支部)和149862名党员全面参与第二批教育实践活动。
3月7日,第一批6大类25个市级整改问题清单曝光,向群众立下了即知即改解民忧的“军令状”。
5月上旬,活动进入查摆问题、开展批评环节,几天后,第二批整改问题清单发布。县(区)、乡镇(街道)、村(社区)问题清单同步跟进。
6月中旬以来,蚌埠市委班子、市人大、市政府、市政协党组和县(区)委班子陆续召开专题民主生活会,基层党组织专题组织生活会和民主评议党员工作也紧张有序地进行。
8月中旬,蚌埠市委召开第五次领导小组(扩大)会议,研究部署第三环节工作。与此同时,“市级整改问题第一批清单”25条问题全部得到整改落实,整改结果被公布在当地主流媒体上;第三批23条即知即改问题清单发布。9月11日,问题整改方案出炉。
这是一场真诚主动的民意互动
在筹备启动阶段,蚌埠便成立了30人的“群众评议团”,邀请“两代表一委员”、基层党组织书记和普通党员群众全程参与整改,认真研读“问题清单”,了解整改落实情况,推动解决群众反映突出的问题。活动期间,该市累计组建群众评议团(组)107个,1534名党员群众参与监督整改。评议团共参与各类会议560余次,走访基层党员群众19200余人次,提出“四风”方面意见建议3850余条。
在活动开展过程中,蚌埠坚持把“学听正”作为头道工序、基础环节抓紧抓实,组织党员干部深学、细照、笃行。全市近6万名农村党员干部在马年春节期间走访群众5万人次、听取意见26000余条、制定整改措施1400余条。
为了打通了解民意的“直通车”,蚌埠在全市党员干部中组织开展“问态度怎样、问反映如何、问差距多大、问目标在哪”的为民服务“四问”活动,共召开“四问”座谈会170余场次,发放调查问卷12000余份,征集“四风”方面意见建议1320余条。
4—5月,该市5028名四级人大代表参加了“人大代表访选民”活动,走访选民6万余人次,召开座谈会100余场次,收集意见建议1746件,密切了人大代表与人民群众的血肉联系。各级党委班子及成员从征求到的意见建议中,累计梳理出“四风”问题36700余个。
身为蚌埠市委书记,周春雨在活动规定的面对面谈心环节,以个人名义发送征求意见函223封,将谈心交心的范围扩大到全市在职和离退休市级干部、县区党政及市直部门主要负责同志。各县区也先后开展了3轮“一对一”谈心交心活动,确保谈心谈话效果。据统计,蚌埠市县(区)委领导班子开展谈心谈话2970人次,市委常委开展谈心谈话350人次。其中,市委主要负责同志谈心谈话50多人次,其他市委常委在30人次左右。
这是一次抓铁有痕的作风锤炼
春节后上班第一天,蚌埠市35位县区和相关市直单位的主要领导因为“登台脱稿述职”一事,分明感受到“不按惯例出牌”的压力和考验。而在开展教育实践活动的大半年里,这样的考验无处不在。
11个市委督导组、70多个市直单位督导组、50多个县(区)督导组……3月份以来,蚌埠市委活动办会同市效能办以专项督查、暗访抽查等方式先后深入三县六区及93家市直部门,对机关作风、公车私用等群众反映强烈的突出问题进行重点暗访,发现一批突出问题,并对督查情况点名通报。
在此期间,文件不可以滥发,会议不可以多开,检查评比不可以乱搞。据统计,半年多来,文件数量比上年同期减少22.3%,会议数量比上年同期减少27.6%,表彰评比活动比上年减少54.5%。
正风肃纪方面,蚌埠市将省委“五整五建”专项行动内容细化为283项具体子项目,并将每项任务的内容逐一布置牵头单位和配合单位,并责成相关单位制定单项工作方案,明确“任务书”、“时间表”和责任人。截至目前,该市初步查处违反中央八项规定和省、市委有关规定问题92起,解决“四风”突出问题1700余个,整治“小四风”问题案例105个,新建制度1396个、修订制度758个。
为了让查摆问题、开展批评环节不虚不偏不空不走过场,画准“集体像”和“个人像”,蚌埠市委书记周春雨围绕“查摆问题怎么查、谈心谈话怎么谈、对照检查材料怎么写、民主生活会怎么开”提出明确要求。在对照检查材料撰写方面,蚌埠市委常委班子前后进行了19次较大修改。
批评和自我批评同样见筋见骨,“竹筒倒豆子”:市委常委班子提出相互批评意见185条,每个县(区)委班子成员之间提出相互批评意见均达160余条、党政正职每人收到批评意见均在20条以上、其他班子成员也都在10条以上。
这是一场务实有效的为民行动
主张“以问题整改开局亮相,以问题整改注入动力,以问题整改交出答卷”的蚌埠市,在教育实践活动中先后研究三批78个市级整改问题清单向社会公布,坚持把群众呼声作为第一信号,把群众满意作为第一标准,充分尊重群众意愿,并十分认真地回应着群众的关切与期盼——
“学听正”活动期间,农村基层党组织为民办实事4000余件;
四级人大代表通过“摆摊设点”、走访座谈等方式,在一个多月时间里,妥善办理了112件意见建议;
参加民主评议以来,“群众评议团”成员协调有关部门帮助群众解决难题1770余件;
市级整改问题第一批清单25条问题件件得到整改;全市各级向社会公布的2870余个整改事项,已有1960余项整改问题得到初步解决;
……
特别值得一提的是,为抓好基层服务,蚌埠积极构建以市、县政务服务中心为主体,以乡镇、街道便民服务中心和村、社区便民服务站点为基础的便民服务大厅70个,村、社区便民服务点904个,进驻项目1039个,使群众在家门口就能享受到便捷服务,畅通了联系服务群众的“最后一公里”和“最后一步路”。
对于社会各界和广大群众普遍关注关心的“门难进、脸难看、事难办”问题,公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题,以及“小四风”问题,蚌埠不过滤、不回避、不护短,积极主动应对。
数据显示,活动开展以来,该市累计取消和下放行政审批事项数量达547个,比上年同期减少46.8%;查处“吃拿卡要”、“慵懒散拖”问题数101起,人数164人;查处在公务活动和节日期间赠送、接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证问题10起,人数10人;查处公款大吃大喝、参与高消费问题12起,人数31人;查处征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等8个方面侵害群众利益的行为34起。(张磊 余小乔)
责任编辑: