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来源:2013-11-20作者:杨阳

为进一步改进基层干部作风,做到以作风树形象、解民忧、促发展,去年以来,蚌埠蚌山区树立“作风就是生产力和战斗力”的工作理念,通过制度托底、公开监督、反馈整改三板斧,促进了干部履职,改善了工作作风,推动了重点工作开展。

制度托底,改进作风有保障

为保证推进干部作风建设有章可循、“脚踏实地”,该区成立领导机构,侧重基层实际,注重政策设计,从改进作风、学习考察、自身建设、廉洁自律、调研走访等5个维度出发,去年以来密集出台《关于改进工作作风、强化工作落实的若干规定》、《关于进一步规范领导干部离蚌外出请假的通知》、《中共蚌山区委关于加强干部队伍能力作风建设的意见》、《关于印发<蚌山区2012年领导干部廉洁自律工作要点>的通知》等9份文件。通过对党员干部的工作、生活、学习作风进行面上指导和具体要求,做到作风改进有依据,干部作为有准绳,初步建立起多管齐下的作风建设政策体系,形成了同频共振的政策叠加和制度保障效应。

公开监督,内外并举无死角

注重在作风建设的监督上实现内外并举、全面覆盖。一方面抓好内部监督,由纪委牵头组建作风建设专项督查组,对取消和调整行政审批项目、财务管理、政府采购、工程招投标、人员聘用、民生工程等重要工作的落实和干部效能、作风情况全程监督。今年以来,督查组实行集中检查,辅以个别抽查,累计检查13次。另一方面,实行阳光公开,拓展外部监督,以党、政务公开为抓手,全面展示党委政府的工作“轨迹”,主要通过公开栏、信息公开网、报纸、电视等载体,最大限度地方便群众知悉。该区已累计建立党务、政务公开栏143个,宣传展板150多块,2012年本级政府网站公开党、政务信息11314条,比20113618条增长了213%,确保党委、政府权力运行“看得见、摸得着”。同时,调整、续聘吕军等24位新一届党风党纪监督员、特邀监察员,要求他们发挥监督职能,对党委、政府工作进行全程监督。截至目前,落实解决他们提出的建议和问题63个,扫除了基层工作“死角”,提升了干部工作形象。

反馈整改,形式多样有效果

为确保作风建设不刮“一阵风”,该区以观摩、反馈、评议等为抓手,创新形式做好反馈整改,确保基层作风建设踏踏实实、后劲十足。

以观摩促工作。实行现场观摩调度,该区每月组织一次推进会、每周召开一次调度会,采取现场观摩调度、一线开会办公等方式,由区主要领导会同各项目区负责同志、区直有关职能部门负责同志一起查工作作风,督项目进度,计下步打算,做到领导一线调研决策、干部一线推动工作、项目一线推进开展。2012年,该区累计印发督查通报38期,实现安置房开工面积35.4万平方米,占年度目标任务的177%,竣工面积20.06万平方米,占年度目标任务的160.5%;完成棚户区改造回迁安置3634户,占年度目标任务的165.18%

以反馈解难题。以市、区门户网站在线咨询、政风行风面对面栏目、政风行风暨效能建设评议为依托和载体,畅通群众诉求的表达渠道,做到专人负责、即时反应,交办及时、处理到位,对政策框架内不能解决或需要其他部门协同解决的都作了说明。2012年全年受理政风行风热线120个,落实和解决广大市民咨询、建议、投诉161条,除去无用信息回复率100%,群众对问题解决情况反映较好。

以评议正风气。在全区2个乡、5个街道推行“勤廉指数”测评考核,注重廉勤并举,把党风廉政、信访维稳、党务公开、创新工作等4个重点指标作为廉政指数;并将财务管理、安全生产、防违控违、民政残联、农业计生等11个项目指标作为勤政指数进行测评。该评议面向村、居群众进行测评,重点解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。经测评发现,如该区燕山乡某某村两委班子内部存在矛盾,导致村级事务不能有效推进,经乡有关部门介入协调,该村两委班子成员间关系改善,村级事务得到有序管理,不再出现推诿扯皮现象。


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