为有效解决农村“党员难集中、教育难覆盖、活动难开展、作用难发挥”问题，太湖县从规范创建程序、加强硬件建设、建立规章制度等三个方面着力，扎实开展农村党员中心户创建工作。截至2013年9月底，全县累计建立党员中心户2600户。

一、规范创建程序。在党员中心户确定过程中，实行“五步工作法”。一是调查摸排。严格按照“地点适宜、人员适宜、关系适宜、总量适宜”原则，认真调查摸底，充分征求党员意见和建议。二是双向推荐。采取党组织举荐和党员群众推荐相结合的方式，推荐党员中心户初选名单。三是审核确定。各村党组织依据推荐情况，召开党员代表会议进行审核，确定党员中心户名单。四是公开公示。将会议确定的党员中心户名单在村党务公开栏和村网站进行公示，接受群众监督。五是上报备案。公示无异议后，各村将党员中心户名单上报乡镇农组办备案。

二、加强硬件建设。着力完善党员中心户的各种硬件设置，确保硬件设施齐全完备、质量达标，不断推进党员中心户规范化建设，努力为每位党员中心户创造良好的工作环境。对党员中心户的硬件建设实行分级统筹进行，由乡镇、村、户各承担一部分，即乡镇为每户党员中心户配置一套活动制度、一本活动记录簿、一定数量的报刊图书和音像制品，村党组织对党员中心户开展有关活动的费用给予适当补助、制作统一的“党员中心户”牌子、各项规章制度上墙和设立群众意见建议箱，党员中心户自己提供一间活动室、配置好电视机和VCD或者DVD播放机。

三、建立规章制度。为了加强党员中心户的管理，更好发挥党员中心户的作用，健全各项规章制度。一是学习培训制度。乡镇村两级党组织加强对党员中心户的教育培训，着力提高党员中心户能力和素质，做到每月有活动，对年老体弱、文化程度低的党员实行“一帮一”结对学习。二是联系群众制度。每户党员中心户主动联系5-10名困难党员或者群众，每年为所联系的党员或者群众办1-2件实事，切实提高服务群众的能力和水平。三是设岗定责制度。与农村无职党员设岗定责和党员承诺相结合，让党员中心户真正起到引导、示范和带动作用，特别是让他们在带领共同致富、促进社会和谐等方面有更好的作为。四是考核评议制度。各村党组织每年对党员中心户进行评比考核，实行动态管理，对考核优秀的给予奖励，对考核不合格的及时进行调整。（作者：周盛国 肖成国）