近年来，合肥瑶海区坚持把服务贯穿基层党建工作全过程，通过建组织、建队伍、建载体、建机制，大力开展党员志愿服务活动。针对志愿服务活动“组织松散化、管理无序化、成效阶段化、形式单一化”等问题，积极搭建党员为民服务平台，创新党员为民服务形式，充分发挥党组织领导核心和党员先锋模范作用，通过开展党员志愿服务活动践行党的群众路线，凝聚党心民心，有力推进基层服务型党组织建设。

构建协调顺畅的志愿服务网络。按照“党组织统一领导、各部门齐抓共管、区域单位共同参与”的工作思路，努力构建区、街、社区三级联动的志愿服务管理体系，实现志愿服务组织网络由“松散化向统一化转变”。在区、街分别成立“党员志愿服务管理委员会”，在社区建立83个党员志愿服务中心（站），组建党员志愿服务队280多支，注册党员志愿者达5300多人。充分整合调动各方资源，团结凝聚驻区单位人员、群团组织成员共同参与志愿服务活动，不断延伸志愿服务触角。先后建立6个大学生志愿服务基地，引入2000余名大学生志愿者参与志愿服务活动。同时，各社区党组织积极把党员志愿服务活动纳入“网格化党建”管理体系，录入《网格民情日志》，进一步强化了基层党员志愿服务活动的管理。

建立推动有力的运行管理制度。出台《瑶海区党员志愿者队伍建设管理办法》、《瑶海区党员志愿服务活动管理规定（试行）》等一系列贴近实际、严格有效的管理制度，实行项目化推进和管理，实现党员志愿服务活动由“无序化向规范化转变”。统一制作党员志愿服务队旗、徽章，明确志愿者年度志愿服务时间不少于48小时。建立党员志愿者信息档案，采取因需、因长、因趣等形式组建特色化、专业化的志愿服务队伍，灵活设立监督岗、宣传岗、帮扶岗、治安岗、文娱岗、调解岗、卫生岗等多种志愿服务岗位。制定完善党员志愿服务“时间储蓄”、公开承诺，党员志愿者定期培训、“联户帮扶”等制度，建立志愿服务快速反应处理机制，让每一个志愿者在最适合的岗位发挥作用，让群众在最需要的时候能随时找到志愿者。同时，坚持把党员参与志愿服务情况纳入基层党组织党建目标管理考核体系，定期开展“优秀党员志愿者”、“星级党员志愿服务队”评比表彰，努力营造比服务、比实效、比奉献的浓厚氛围，先后树立起296个优秀党员志愿服务典型，让志愿者行有标准，学有榜样。部分基层党组织把参与志愿服务情况列为入党积极分子考察内容，对未完成年度志愿服务任务的，不批准为预备党员发展对象。

搭建贴近需求的志愿服务载体。牢牢把握志愿服务专业化、体系化、项目化的发展趋势，坚持从群众的实际需求出发，灵活采取多种形式开展志愿服务活动，把服务成效落实到群众的心坎上，实现志愿服务活动由“阶段化向长效化转变”、志愿服务形式由“单一化向多样化转变”。2011年以来，全区各基层党组织共开展党员志愿者服务活动760多次，服务群众达9万多人次。一是开展岗位式服务。引导窗口服务部门党员志愿者开展“岗位延时值守”志愿服务活动，即：每天下班延时半小时、节假日轮班值守，为服务对象提供最便捷的服务。各基层党组织积极搭建“党员亲情驿站”、“真情服务工作室”等志愿服务平台，组织引导党员志愿者轮值坐班服务，促进党员志愿服务活动的经常化和制度化。如：胜利路街道在所辖社区设立党员志愿服务队接待群众工作站，开通志愿服务亲情热线，24小时受理群众志愿服务需求登记，对符合受理范围的保证在48小时内提供服务上门。二是开展集中式服务。定期组织党员志愿者开展“敬老助残”、“环保先锋”、“清洁家园”等主题志愿服务活动，提升志愿服务的规模效应，营造良好氛围。目前，我区各基层党组织基本形成了每月一次大型集中志愿服务，每周一次小型定点志愿服务的工作模式。如：三里街街道定期召开党员议事会，根据党员群众意见，每月确定一个志愿服务主题，集中2—3天开展志愿服务，提升了服务实效；明光路街道将每周五固定为“党员志愿服务日”，每月初公布服务主题、形式和地点，便于党员群众参与。三是开展特色化服务。把一些具有文艺、法律、教育、医疗等领域专业技能的党员志愿者集中起来，定期为居民提供艺术培训、法律咨询、健康顾问、心理辅导等专业化特色化志愿服务，让有特殊技能的志愿者得到充分展示的舞台，让有特殊服务需求的群众能享受到最贴心的服务，提升了志愿服务的针对性。如：和平路街道针对社区“空巢老人”需求特点组建了“爱心110”服务队，24小时为空巢老人提供洗衣、清扫、买菜、做饭、送餐、修理等多种应急救助服务，深受老人欢迎。