淮北市把“阳光村务工程”作为建设美好乡村的重要抓手，去年11月顺利通过省委“阳光村务工程”建设工作检查验收后，着力在抓巩固提升、抓常态推进上下功夫，取得了新的阶段性成效。

淮北市首先在科学监管上下功夫，着力提升农村集体“三资”服务管理水平。今年县(区)新改建“三资”代理服务中心5个，建立“三资”代理服务中心档案室7个，各县区对100元以下的村级日常开支统一印制了票据，对“三资”代理服务中心出具的公开内容统一了模式，并多次对“三资”代理服务中心运行情况进行监督检查。同时，严查违反农村集体“三资”管理的行为，着力纠正和解决群众身边的腐败问题。据不完全统计，县区各级纪检监察机关查办的涉农案件28件，给予党纪处分的38人，撤职3人，开除党籍的12人，移送司法机关的1人。

在规范用权上下功夫，着力增强村级事务流程化管理整体效能。各县区将村民关注的农村低保、计划生育、宅基地审批发放等村级事务，编制了操作性较强的运行流程图，成大型展板，接受群众监督。今年以来，该市所有村(居)按照“四议两公开”工作流程，讨论表决了1921项村级重大事项，解决实际问题1858个，做到了提议、商议、审议、决议、公开等工作过程图表化、内容规范化、要求标准化，确保了村级事务按程序运行、按制度管理。通过公开、透明的决策程序，有效推进了村级党务、政务、财务“三公开”，较好地保证了农民群众的知情权、参与权、管理权和监督权。

在全面监督下功夫，着力发挥村务监督委员会职能。去年村两委换届和今年居委会换届，淮北市共选举产生了1132名村(居)务监督委员会成员。为了确保村监委成员积极履行职责，各县区对新选任的村监委成员进行了大规模培训，村监委成员通过列席村“两委”会议、监督村财务、走访群众等方式，积极参与重大村级事务监督，反映群众诉求和心声。为了加强对村干部的监督，去年以来全市对村干部廉洁履职情况进行审计监督，先后对23个村(居)的经济情况进行了审计。

在巩固完善下功夫，着力优化阳光村务网络监管平台建设。淮北市积极完善业务处理平台，在全市各乡镇配备2—3台接入“阳光村务”信息管理系统的计算机，为“三资”管理人员提供数据录入和日常管理操作平台;完善网络监控平台，建立了市、县区、乡镇三级联网的信息管理系统，对“三资”管理情况进行实时监控，发现问题及时调查处理;完善信息发布平台，全市所有乡镇统一安装了触摸式查询一体机，接入“阳光村务”信息管理系统，同时建立“阳光村务”网站，村民可随时查看“三资”使用管理情况。各地还在委托代理服务中心设立投诉台，受理群众反映的“三资”管理问题，并及时责成有关行政村予以答复和解决。我市还在“阳光村务”信息管理系统中设置了农廉信息平台，将涉及农民切身利益的政策法规、收费标准、低保金发放等惠农政策全部在网上发布，拓宽了群众监督的渠道。

在注重实效下功夫，着力抓好《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》贯彻落实。据统计，全市共举办学习《规定》培训班292期，培训乡镇和村(居)干部3635人(次)，召开座谈会434次，张贴《规定》宣传标语2180条。截至目前，全市31个镇(办)和418个村(居)党组织都召开了专题组织生活会对照《规定》进行对照检查，制定整改措施。制发了《关于加强基层党风廉政建设着力解决发生在群众身边腐败问题的通知》，以征地拆迁、矿产资源开发等10个方面的腐败问题为重点，进一步明确了23个市直部门和委局机关7个内设室的工作职责、完成时限。同时，不断加大对农村基层干部违反《规定》行为的查处力度，一年来，全市共查处违反《规定》的案件218件，给予党纪政纪处分38人。

淮北市还在结合实际上下功夫，努力探索具有地方特色的农村基层党风廉政建设新模式。以“开放式村部”为平台深入推进农村基层党务公开和烈山区设立“村级说事室”搭建农村为民全程服务新平台等特色做法，取得了良好效果。