
近年来,宿州市委组织部积极开拓思路,完善举措,不断创新企事业单位体制机制,加快企事业单位干部人事制度改革步伐,加强企事业单位领导班子和干部队伍、人才队伍建设,取得较好成效。
积极推行干部任用聘任制,激活事业单位用人机制。制发《市直事业单位中层干部聘任制暂行办法》,全面实行事业单位中层干部聘任制。打破学历和身份界限,拓宽用人渠道,一批优秀的年轻干部、在各自的岗位上做出突出成绩的专业技术人才,通过聘任走上单位中层领导岗位,大大激发了事业单位人才的活力。在全市生产经营性、社会公益性事业单位全面推行领导成员聘任制,进一步增强干部的竞争意识、责任意识和危机感,有力地促进了事业单位的发展。
改进干部选任方式,加大竞争性方式选拔企事业单位领导工作力度。在事业单位不断引入竞争机制,创新选人用人办法,积极探索竞争性选拔干部的实现途径,大力推行公开选拔、公推竞选、竞争上岗制度,通过公开、公正、公平的竞争,逐步形成“能者上,平者让,庸者下”的良好氛围。通过竞争性方式选拔干部,树立了良好的用人导向,取得了较好的社会反响,一大批年龄轻、学历高的优秀人才脱颖而出,走上企事业单位管理领导岗位,进一步优化了干部队伍结构,同时为全面推进事业单位人事制度改革积累了宝贵经验。
推行目标责任制管理,积极探索企事业单位干部管理新机制。积极探索事业单位主要负责人任期目标管理制度。以市中医院为试点,在公开选拔、实行聘任制的基础上,对院长三年任期内实行任期目标管理。通过几年改革,使中医院从一个濒临倒闭的单位,发展为年经营收入、单位效益大幅度提升和职工收入明显提高的二甲中医院。与此同时,宿州市委组织部还在全市企事业单位全面试行年度目标管理,制定下发了《关于对市管企事业单位领导班子和领导干部试行年度目标管理的通知》,实行分类管理,科学设定目标任务,严格考核奖惩,促使企事业单位工作的目标重点更加明确,工作计划性更强,工作水平、工作效率大大提高。
加强后备干部挂职锻炼,进一步完善企事业单位管理人员培养方式。为有效解决全市学校、医院主要领导管理岗位后备干部匮乏问题,建立一支高素质的管理队伍,在市委、市政府高度重视下,市委组织部牵头,会同市委宣传部、市教育局、市卫生局等单位,结合学校、医院班子和班子成员年度考核情况等,按照政治素质好、年轻优秀、业务能力强、具有培养前途和发展潜力等条件,从全市市属学校、医院领导班子成员和后备干部中择优选拔出一批干部,分别赴温州、合肥、马鞍山及宿州市内对口单位进行挂职锻炼,为学校校长、医院院长等企事业单位主要负责人选拔培养工作探索了一条新路子。经过培养锻炼的一批干部大都走上了主要领导岗位,并做出了突出的成绩。
打造平台,创建发挥企事业单位人才作用新格局。市委组织部统筹抓好企事业单位各类人才队伍建设,围绕“十二五”规划,制定了宿州市《中长期人才发展规划纲要(2010—2112年)》,实施了产业创新团队建设,主动加强与省内外高校、科研院所和相关企业对接。一方面积极引进本市发展急需的紧缺专业人才,另一方面,在企事业单位建立发挥高层次人才作用的有效平台,加快培养打造宿州市高素质人才队伍。宿州二中成立了多个“名师工作室”,宿州市农科院成功入选省第四批“115”创新团队,在宿州农业职业技术学院成立了全市首个(农业)博士工作站。企事业单位人才工作的环境更加优化,措施更加到位,为高层次人才干事创业、施展才华提供了广阔舞台。
转变观念,积极探索服务非公企业人才工作新途径。宿州市委组织部始终围绕发展大局,坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展,将民营企业家队伍纳入服务范围,不断创新服务方式。一是组织对口挂职,加强实践锻炼。选派民营企业经理厂长到温州相关产业民营企业挂职锻炼,学习发达地区企业发展和管理经验,促进企业间合作,推动全市招商引资工作的开展。二是开展各类培训,强化素质培养。组织企业家参加各级举办的培训班,送发达地区和国外学习考察。三是建立企业厂长(经理)信息库,有针对性地进行指导和服务。四是积极营造支持企业发展的良好环境。市委组织部多次组织召开企业家座谈会,了解民营企业经营管理者的思想状况和企业所想所盼,针对民营企业发展中存在的问题,协调政府相关部门帮助解决。五是选派党政机关干部到市重点龙头企业挂职服务,选送人员到园区和企业建设一线帮助工作,帮助解决企业人才不足和外部环境欠佳等问题。
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